Глава Никольского городского поселения
04.03.2011 46-па
Об организации обучения населения
Никольского городского поселения
Тосненского района Ленинградской области
мерам пожарной безопасности
Во исполнение Закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года, Закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), в целях реализации вопроса местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах поселения и проведения работы по обучению населения мерам пожарной безопасности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить «Положение об организации обучения мерам пожарной безопасности населения Никольского городского поселения, работников и служащих организаций». (согласно приложению)
2. Рекомендовать Генеральному директору ОАО «ЖКХ г. Никольское» Решетниковой О.В. назначить ответственных за проведение обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения, проживающего в частном жилом фонде поселения. От администрации Никольского городского поселения ответственным за проведение обучения населения назначить начальника жилищного сектора администрации Никольского городского поселения Савельеву А.Д. (в её отсутствии – Самчинскую Т.Д.), специалиста 1 категории отдела по организационной работе – Биленко А.М.
3. Руководителям учреждений и предприятий, предпринимателям без образования юридического лица, председателям правлений садоводческих некоммерческих товариществ, гаражных кооперативов, расположенных на территории, подведомственной администрации Никольского городского поселения, организовать обучение работников мерам пожарной безопасности в соответствии с настоящим Положением.
4. О принятых решениях информировать население, руководителей организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Никольского городского поселения, а также отдел Госпожнадзора Тосненского района.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации Шевцова П.Е.
Глава администрации С. А. Шикалов
Ознакомлены:
А.Д. Савельева
Т.Д. Самчинская
А.М. Биленко
Исп. Р.Н. Фасхутдинов
Тел: 8(81361) 53-465
Приложение
к Постановлению
Главы администрации Никольского
городского поселения.
от 04.03.2011 № 46 – па
П О Л О Ж Е Н И Е
Об организации обучения мерам пожарной безопасности
населения Никольского поселения, работников и
служащих предприятий и организаций.
1. Настоящее положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Закона РФ № 131-фз от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона РФ № 69-фз от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03);
2. При разработке настоящего «Положения» использованы следующие термины и определения:
• пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
• пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
• требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
• противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;
• меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
• пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;
• пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров;
• государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
• нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
• профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
• первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;
3. Настоящее «Положение» разработано в целях реализации на территории муниципального образования вопроса местного значения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов и предназначено для организации работы по обучению мерам пожарной безопасности жителей муниципального образования, работников и служащих организаций;
4. Обучение по программе пожарно – технического минимума обязаны проходить следующие категории лиц:
• Руководители организаций, а также лица, ответственные за противопожарное состояние объектов с массовым пребыванием людей (50 человек и более);
• Руководители детских выездных учреждений;
• Руководители временных детских оздоровительных лагерей и площадок;
• Председатели пожарно – технических комиссий;
• Начальники и члены добровольных противопожарных формирований организаций, подразделений добровольной, ведомственной и муниципальной пожарной охраны;
• Лица, отвечающие за осуществление муниципального контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в населенных пунктах муниципальных образований;
• Главы администраций муниципальных образований, либо лица из числа работников администрации, назначенные ответственными за реализацию на территории поселения вопроса обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;
• Председатели садоводческих некоммерческих товариществ;
• Лица, выполняющие сварочные и другие огневые работы;
• Мотористы пожарных мотопомп и пожарных автомобилей;
• Лица, обучающие население мерам пожарной безопасности;
5. Обучение по программе пожарно – технического минимума проводится в специализированных организациях, имеющих право на осуществление данного вида деятельности, по специальным программам, разработанным и утвержденным в порядке, установленном законодательством РФ;
6. Прохождение обучения мерам пожарной безопасности подтверждается наличием действующего удостоверения установленного образца, предоставляемого организацией, проводившей обучение;
7. Органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
8. Периодичность прохождения обучения по программе пожарно – технического минимума устанавливается органом местного самоуправления, либо осуществляется исходя из сроков действия удостоверений о прохождении обучения, выданных в установленном порядке;
II. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности.
9. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
10. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности;
11. Противопожарный инструктаж в садоводческих объединениях с членами объединений рекомендуется проводить не реже одного раза в год под роспись;
12. Противопожарный инструктаж проводится органами социальной защиты с населением, обслуживаемым данным органом, по инструкции, утвержденной в установленном порядке, под роспись в специальном журнале, не реже одного раза в год. Данный инструктаж проводится в дополнение к противопожарному инструктажу, проводимому по месту жительства жилищной организацией или органом местного самоуправления;
13. В организациях, имеющих кабинеты (уголки) по технике безопасности, противопожарный инструктаж должен осуществляться в данных помещениях. Данное помещение должно иметь наглядно – изобразительные противопожарные пособия (плакаты), правила пожарной безопасности, инструкции, материалы по предупреждению пожаров и действия в случае пожара в быту;
14. Лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа в организации, не реже 1 раза в год проводит общий инструктаж всех работников предприятия. Результаты проведения инструктажа оформляются в специальном журнале под роспись инструктируемого;
15. Лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность в организации, не проходящие обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно – технического минимума, дополнительно инструктируются по специально разрабатываемой инструкции для лица, ответственного за пожарную безопасность;
16. В соответствии с действующими правилами на каждом объекте должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в зависимости от специфики производства (взрывопожароопасные участки должны иметь дополнительные инструкции) и назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа;
17. Допуск к работе в организации сотрудника осуществляется после прохождения противопожарного инструктажа с отметкой в журнале инструктажа. При изменении специфики труда работник проходит дополнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима;
18. Инструкция о мерах пожарной безопасности, либо специальная программа обучения, должна содержать основные правила пожаробезопасного поведения в быту и в жилых помещениях. При прохождении противопожарного инструктажа, либо обучения мерам пожарной безопасности, также проводится обязательное обучение мерам пожарной безопасности в быту;
III. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения.
19. Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста, временно безработные, лица без определенного рода занятий) осуществляется не реже 1 раза в год;
20. Противопожарный инструктаж неработающего населения, проживающего в многоквартирных жилых домах и муниципальных жилых зданиях и помещениях, производится жилищной организацией, обслуживающей жилищный фонд, либо товариществом собственников жилья при отсутствии договора с обслуживающей организацией;
21. Противопожарный инструктаж неработающего населения, проживающего в частном жилом фонде, производится работниками администрации муниципального образования, прошедшими специальную подготовку (обучение), либо специализированной организацией, либо в порядке, определенном органом местного самоуправления;
22. Учет неработающего населения, проживающего в многоквартирных жилых зданиях, муниципальном и частном жилищных фондах, ведется в органе или в организации, осуществляющей инструктаж, в специальном журнале. Инструктаж населения осуществляется под роспись в указанном журнале;
23. Противопожарных инструктаж неработающего населения осуществляется по специально разработанной инструкции, утвержденной в установленном порядке;
24. При выдаче ордера на квартиру орган местного самоуправления, жилищная организация, обязаны провести противопожарный инструктаж с ответственным квартиросъемщиком. Ответственный квартиросъемщик обязан инструктировать проживающих с ним жильцов о мерах пожарной безопасности;
IV. Заключительные положения.
25. Общее руководство деятельностью по обучению мерам пожарной безопасности осуществляется руководителями организаций, главой администрации муниципального образования;
26. Настоящее «Положение» подлежит необходимой корректировке в случае внесения соответствующих изменений в нормативные и правовые акты Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, устав муниципального образования, а также по решению органа местного самоуправления;
