142.5 Кб
скачать

57 от 16.02.2016

Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь
Т О С Н Е Н С К И Й Р А Й О Н

НИКОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

16.02.2016                                     № 57

О ежегодном отчете главы администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

Заслушав и обсудив ежегодный отчет главы администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области за 2014 год, совет депутатов муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области,

РЕШИЛ:

1. Ежегодный отчет главы администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области за 2015 год принять к сведению (приложение).
2. Признать деятельность главы администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области, деятельность администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области за 2015 год удовлетворительной.
3. Администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области обеспечить официальное опубликование настоящего решения и обнародование на официальном сайте администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области.

Глава Никольского городского поселения В.Н.Юсина

Приложение

к решению совета депутатов

Никольского городского поселения

Тосненского района Ленинградской

области от 16.02.2016 № 57

ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
главы администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области о его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области за 2015 год

Уважаемые депутаты и приглашенные на заседание!

Сегодня мы подводим итоги 2015 года. Его итоги – это плоды совместной работы администрации, депутатов, трудовых коллективов и жителей поселения.
Общую характеристику состояния дел в поселении во многом определяет демографическая ситуация. Прежде всего, следует отметить продолжающееся улучшение демографической ситуации. Численность населения Никольского городского поселения составляет 22 044 человека, из них 21 160 человек городское население, 884 человека - сельское. Число родившихся в 2015 году составило 190 человек, на 13 человек больше, чем в предыдущем году. По сравнению с 2014 годом данные показатели увеличились на 107%.

Бюджетная политика, бесспорно, является важнейшим механизмом в жизни поселения, и ей мы уделяем первостепенное внимание. Бюджет – это основной показатель развития, ведь именно при наличии средств можно с успехом выполнять все поставленные задачи. Основной целью бюджетной политики Никольского городского поселения в отчетном году являлось обеспечение устойчивости бюджета поселения и безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом.

Доходная часть бюджета Никольского городского поселения за 2015 год выполнена на 101% от годовых плановых показателей. При запланированном объеме доходов 159 млн. 460 тыс. рублей фактически поступило 160 млн. 646 тыс. рублей, из них собственных доходов получено 114 млн. 853 тыс. рублей при плане 112 млн. 721 тыс. рублей.
По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года наблюдается положительная динамика поступления доходов от налогов на имущество: транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц. За отчетный год исполнение по налогу на имущество физических лиц составило 122% годового плана, по транспортному налогу 108% годового плана, по земельному налогу 103%.
Положительная динамика поступления земельного налога связана с приватизацией земельных участков садовыми некоммерческими товариществами, физическими лицами и постановкой данных участков на кадастровый учет.
Доходы от сдачи в аренду имущества исполнены на 102% от годового плана или 5 млн. 413 тыс. рублей.
Доходы от арендной платы за земельные участки исполнены на 74% от годового плана, что связано с ненадлежащим исполнением арендаторами своих обязанностей. Задолженность по договорам аренды составляет 1 млн. 810 тыс. рублей.
Доходы по прочим поступлениям от использования имущества исполнены на 4 млн. 336 тыс. рублей или 76% от годового плана, что связано с ростом задолженности населения по плате за социальный найм и продлением срока приватизации гражданами жилого фонда.
Доходы от оказания платных услуг поступили в сумме 4 млн. 136 тыс. рублей или 104% от годового плана, что связано с увеличением количества посещающих кружки МКУ «Никольский дом культуры».
Поступило доходов от реализации имущества 41 млн. 707 тыс. рублей или 108 % годового плана.
Доходы от продажи земельных участков исполнены на 1 млн. 782 тыс. рублей или 127 % годового плана, что связано с выкупом арендаторами участков и приватизацией земельных участков физическими лицами под ИЖС сверх запланированного объема.
В целях обеспечения снижения уровня недоимки и наполнения бюджета доходами, работает комиссия по погашению задолженности в бюджет поселения. На заседания комиссии приглашались 9 организаций, не перечислявших в отчетном году налог на доходы физических лиц, 66 физических лиц, имеющих задолженность на имущественным налогам. По результатам работы комиссии пополнение бюджета составило 173 тыс. рублей.
Экономия бюджетных средств от проведения запросов котировок, конкурсов и аукционов в 2015 году составила 2 млн. 610 тыс. рублей.
Исполнение расходной части бюджета Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области за 2015 год составило 90% к плановым назначениям.
Администрацией Никольского городского поселения разработаны
9 муниципальных программ:

Исполнение расходной части бюджета в рамках программных мероприятий составило 111 млн. 598 тыс. рублей или 96 % при плане 116 млн. 085 тыс. рублей.
В рамках непрограммных расходов исполнение составило 51 млн. 376 тыс. рублей при плане 64 млн. 496 тыс. рублей.

В общем объеме расходов 29% составляют расходы по отрасли жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство, 24% по дорожному хозяйству и другим вопросам в области национальной экономики.
Фактический сбор платы за жилищно-коммунальные услуги с населения, проживающего на территории поселения, составил за 2015 год по управляющей компании ОАО «ЖКХ г. Никольское» - 96,9%, по управляющей компании ООО «Наш город» - 90%.
В течение отчетного периода проводились плановые ремонты объектов жилищно-коммунального хозяйства как текущие, так и капитальные:

- выполнены работы по ремонту кровли (1191,2 кв.м.) по адресам:
ул. Первомайская д.11, Советский пр. д. 217 (кв.51,52), Советский пр. д.223;
- произведена замена оконных блоков и ремонт откосов (112,68 кв.м.) по адресам: ул. Первомайская д.12, ул. Школьная д.14 (пар.1-8), Советский пр. д.237 (пар.6);
- выполнены работы по замене бетонных покрытий отмостки (1039,92 кв.м.) по адресам: ул. Комсомольская д. 6, 16, ул. Октябрьская д.11А, 12,
ул. Первомайская д.13, ул. Лесная д.2, ул. Пионерская д.5, Советский пр. 237;
- замена система канализационных выпусков (25,5 м.п) по адресам:
ул. Школьная д.9, Советский пр. д.154;
- смонтирована система видеонаблюдения по ул. Первомайская д.12;
- произведена модернизация сети общедомового освещения по
ул. Комсомольская д.14;
- выполнены работы по замене тяговых канатов в лифтах по адресам:
ул. Октябрьская д.13, ул. Пионерская д.5, ул. Первомайская д.12, Советский пр. д. 237;
- выполнена замена трубопроводов горячего водоснабжения (316.п.м.) по ул. Пионерская д.1.

Важным направлением работы администрации является благоустройство территории – один из приоритетов деятельности органов местного самоуправления по созданию максимально комфортных условий для проживания жителей поселения. По благоустройству территории поселения в 2015 году выполнены следующие работы:

- отремонтировано 9 184 кв.м автомобильных дорог и дворовых территорий с благоустройством дворов и прилегающих территорий – на общую сумму 26 млн. 639 тыс. 984 рубля по следующим объектам:
- выполнены работы по ремонту дворовых территорий по адресам: Советский пр., д. 239, д. 225; ул. Лесная, д. 8, д. 10, д. 12; ул. Первомайская, д.4, д. 12;
- выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия автодороги по ул. Дачная от перекрестка с Советским проспектом до перекрестка с ул. Садовой;
- произведен ремонт асфальтобетонного покрытия ул. Школьная в поселке Гладкое от здания детского сада до перекрестка с Ручейным переулком. В течение всего года производились работы по устранению ямочности на дорогах.
- произведена опиловка деревьев и формирование живой изгороди на сумму 1 162,5 тыс. рублей;
- обустроены и перенесены контейнерные площадки для сбора мусора в мкр. Сибцентр, Белая дача, ул. Школьная д.18 на сумму 599 тыс. рублей;
- на содержание и ремонт контейнерных площадок затрачено 2 млн. 732,53 тыс. руб.
- на содержание и ремонт детских площадок затрачен 1 млн. 831,5 тыс. рублей;
- выполнены работы по обслуживанию ливневой канализации в мкр. «Школьный», «Первомайский», мкр. «Октябрьский» на сумму 1477 тыс. рублей;
- произведены ремонт и очистка дренажных колодцев в мкр. Октябрьский, мкр. Первомайский на сумму 1 млн. 979 тыс., рублей
- приобретены малые архитектурные формы (вазоны, урны, скамейки) на сумму 240 тыс. рублей;
- ликвидированы несанкционированные свалки в районе д. Перевоз, в д. Захожье, Красные пески, Минин Ручей, на берегу реки Тосна, на территории газовой станции на сумму 5 млн. 954 тыс. рублей;
- приобретен материал для озеленения и произведен уход за ним (земля, цветы, деревья) на сумму 1 млн. 872 тыс. руб.
- выполнены работы по ремонту муниципального жилья на сумму 1 млн. 089,3 тыс. руб.
- произведено скашивание газонов, благоустройство и озеленение территории на сумму 1 млн. 142,1 тыс. рублей;
- выполнены работы по ручной уборке территорий на сумму 6 млн. 434,96 тыс. руб.;
- произведена механизированная уборка тротуаров и пешеходных дорожек на сумму 6 млн. 727,7 тыс. рублей;
- приобретены лампы, приборы учета, произведено перепрограммирование на сумму 149 тыс. рублей;
- приобретены контейнеры для сбора мусора на сумму 200 тыс. рублей;
- произведено грейдирование улично- дорожной сети на сумму 415 тыс. рублей;
- выполнены работы по обслуживанию сетей уличного освещения- на сумму 2 млн. 675,6 тыс. руб., заменено 108 светильников, установлено 6. опор СВ-95, замены провода на СИП 2х16-2012м, СИП 4х25- 630м.;
- на установку узлов учета тепловой энергии затрачено 398 тыс. рублей.

В целях повышения уровня благоустройства, улучшения санитарного состояния территории Никольского городского поселения в период с 25 апреля по 25 мая 2015 года был объявлен и проведен месячник по санитарной очистке и благоустройству территории поселения с привлечением предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, школ, детских садов, садоводств.
Территории уборки были закреплены за предприятиями города. Активное участие в проведении субботника приняли предприятия: ОАО «Нефрит-керамика», ООО «Модерн-керамика», ОАО «Петрокерамика», ООО «Сибстрой», ООО «Ланитекс-Оптима7», ОАО «Ленинградский завод «Сокол», детские сады № 10,11,18,34,38, общеобразовательные учреждения - школы № 1,2,3; Никольский детский дом, Никольский дом культуры, ООО «Стела», магазины торговой сети «Семья» «Верный». Среди индивидуальных предпринимателей активное участие приняли Трошкин В.П., Грязнова Л.Ф., Мохов А.Н., Сотин А.А.
Для обеспечения надлежащего санитарного состояния Никольского городского поселения были заключены Муниципальные контракты по ручной и механизированной уборке территории поселения.
В целях повышения уровня внешнего облика Никольского городского поселения, создания благоприятных условий для инициативной совместной деятельности жителей, выявления и распространения лучшего опыта, создания более комфортных условий проживания в поселении, администрация Никольского городского поселения ежегодно проводит смотры-конкурсы на лучшую придомовую территорию, цветы у дома, цветы на балконе и ветеранское подворье. Жители активно принимают участие в конкурсах, итоги которых подводятся на торжественном мероприятии, посвященном Дню города.

Несколько слов об архитектурно-градостроительной деятельности:
- в 2015 году администрацией продолжена работа по оформлению прав на объекты муниципальной собственности, подготовлены правоустанавливающие документы на 27 объектов.
- всего по состоянию на 1 января 2016 года действуют 12 договоров аренды помещений. Поступление доходов от аренды недвижимого имущества в 2015 г. составило 10 млн. 223 тыс. рублей.
- в целях реализации субъектами малого и среднего бизнеса преимущественного права выкупа занимаемых ими помещений проводилась работа по паспортизации и рыночной оценке данных объектов. Результатом проделанной работы является 1 оформленный и зарегистрированный договор купли-продажи муниципального имущества. По состоянию на 1 января 2016 года реализовано преимущественное право одним субъектом малого и среднего бизнеса. Общая сумма доходов от продажи муниципального имущества путем реализации преимущественного права выкупа субъектами малого и среднего бизнеса составила 598 тыс. рублей.
- в 2016 году запланирована приватизация 8 объектов субъектами малого и среднего бизнеса, в рамках реализации преимущественного права выкупа арендованных нежилых помещений.
- 2015 году по результатам приватизации муниципального имущества в форме аукциона, в бюджет поселения поступило средств на сумму 8 млн. 207 тыс. рублей.
- за 2015 год подготовлены 47 схем размещения земельных участков на кадастровом плане территории.
Результаты этой работы отразятся в возможностях граждан и юридических лиц в оформлении прав на земельные участки, постановке участков на кадастровый учет, что приведет к увеличению доходной части бюджета в плане земельного налога и аренды.
- оформлено 20 договоров аренды земельных участков, заключенные с гражданами и юридическими лицами. Доходы от аренды земельных участков составили 4 811 рублей.
- ведется работа по учету и контролю над сбором денежных средств от аренды земельных участков, ежемесячно проводится анализ задолженности арендных платежей, направляются уведомления должникам арендной платы.
- в рамках реализации гражданами и юридическими лицами прав на приватизацию земельных участков, подготовлены 17 договоров купли-продажи земельных участков, от которых в бюджет поселения поступило средств на сумму 1 млн. 782 тыс. рублей.
В 2014 году поставлены на кадастровый учет 3 земельных участка, предназначенных для бесплатного предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство, а в 2016 году запланировано подготовить и поставить на кадастровый учет 4 земельных участка.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» введены в эксплуатацию:
- 16-ти этажный кирпично-монолитный жилой дом, общей площадью жилых помещений 15 579,4 кв. метров, расположенный по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, ул. Октябрьская, д.16, , секция А, Б;
- 10 этажный многоквартирный жилой дом, с общей площадью жилых помещений 4 814,1 кв. метров, расположенный по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, Советский пр., д.144, корпус 2;
Также в 2015 году были подготовлены и оформлены следующие документы:
- выдано 23 разрешения на строительство;
- 14 градостроительных планов;
- 3 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
- рассмотрено и согласовано 5 перепланировок квартир.
В целом, по результатам работы в сфере архитектурно-градостроительной деятельности и земельных отношений за 2015 год в бюджет поселения поступило средств на сумму 25 млн. 621 тыс. рублей, что составляет 46,3% доходной части бюджета, без учета межбюджетных трансфертов.
Администрацией продолжается активная работа по реализации жилищных программ.
В 2015 году проведено 21 заседание общественной жилищной комиссии. Признаны малоимущими и поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях 17 семей (63 человека).
В целях участия в целевых жилищных программах признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 16 молодых семей (35 человек).
В течение года сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях
25 семей (69 человек).
В 2015 году улучшили жилищные условия:
1) В связи с предоставлением по договорам социального найма освободившихся жилых помещений – 5 семей (14 человек).
2) В связи с получением единовременной денежной выплаты из средств областного бюджета на оплату жилого помещения в целях реализации областного закона от 07.12.2005 № 110-оз «Об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года» - 1 семья (2 человека).
3) Приобрели жилые помещения (отдельные квартиры) с использованием средств федерального и областного бюджетов – 13 семей (41 человек) участников целевых жилищных программ, реализуемых на территории Ленинградской области, в том числе 3 многодетные семьи (13 человек).
Среди семей участников целевых жилищных программ, реализуемых на территории Ленинградской области:
3 семьи – участники мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Жилье для молодежи» на 2012-2015 годы»;
10 семей – участники долгосрочной целевой программы «Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы»; 12 семей приобрели жилые помещения в новостройках, вторичное жилье приобрела 1 семья.
4) Обеспечен жилым помещением по договору найма жилого помещения маневренного жилого фонда 1 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подписаны договора передачи жилых помещений в собственность граждан: по г. Никольское - 77 отдельных квартир, 47 комнат в коммунальных квартирах; по п. Гладкое - 5 отдельных квартир, 3 комнаты в коммунальных квартирах; по дер. Пустынка – 1 отдельная квартира.

В рамках социального обеспечения населения специалистом администрации еженедельно ведется личный прием граждан по социальным вопросам, раз в месяц осуществляется выездной прием в пос. Гладкое. Всего в течение 2015 года принято на личном приеме по социальным вопросам 1170 жителей поселения.
За отчетный период составлено 150 актов обследования жилищно-бытовых условий граждан, оказана помощь в оформлении утраченных документов, помощь в оформлении пенсии лицам без определенного места жительства. Ежемесячно координируется прием документов от граждан, проживающих на удаленной территории (пос. Гладкое). В 2015 году проведены два заседания общественной комиссии по социальным вопросам. Сформированы пакеты документов, оказание материальной помощи временно отложено до приведения в соответствие нормативно-правовой базы.

Оценивая уровень жизни населения, комфортности проживания граждан, нельзя не говорить о таких показателях, как уровень преступности, вопросы борьбы с правонарушениями и противодействия коррупции. Эти вопросы находятся в сфере ответственности многих органов: правоохранительных, власти, иных структур и должны решаться в теснейшем сотрудничестве. Администрацией поселения в 2015 году активно исполнялись отдельные государственные полномочия в сфере административных правонарушений. За отчетный период проведены 15 заседаний комиссии, рассмотрено 126 материалов об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения, к административной ответственности привлечены 109 физических лиц и 1 юридическое лицо, наложены административные штрафы на общую сумму 86 150 рублей (взыскано штрафов на сумму 16 650 рублей).

В соответствии с переданными государственными полномочиями, в администрации осуществляется реализация полномочий в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
В отчетный период комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Никольского городского поселения проведено 22 заседания, в том числе 4 выездных заседания на базе никольского детского дома, Никольской специальной (коррекционной) школы-интерната и Ульяновской средней общеобразовательной школы № 1, что на 6 заседаний больше в сравнении с 2014 годом. В ходе заседаний рассмотрено 318 материалов, из них 168 материалов в отношении несовершеннолетних. Основная часть материалов (218) поступила из органов внутренних дел Тосненского района и г. Санкт-Петербурга.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав вынесено 61 постановление о наложении административных штрафов на общую сумму 32 200 рублей. Из них 19 штрафов – на несовершеннолетних, на родителей 41 и на иных лиц - 1. Из назначенных, согласно постановлениям КДН и ЗП административных штрафов, только 10800 рублей оплачено гражданами в добровольном порядке.
К административной ответственности в течение 12 месяцев 2015 года привлечено 168 подростков. Из них в основном подростки 14-17 лет. Наиболее распространенными административными правонарушениями, совершенными подростками в отчетный период являются правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения на транспорте.
Из общеобразовательных школ до получения основного общего образования отчислено только 18 человек в связи с поступление в другие учебные заведения с получением основного общего образования. Из подростков, отчисленных в 2015 году из школ все приступили к занятиям, некоторые окончили 9 классов. Необходимо отметить, что из подростков данной категории никто не состоит на учете в ОДН Тосненского ОМВД.
В данный период на учете в КДН и ЗП состоит 38 подростков. 74 подростка в отчетный период сняты с учета из них 9 подростков сняты с учета в связи с исправлением. По состоянию на 01 января 2016 года на учете в отделении по делам несовершеннолетних ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области состоит 16 несовершеннолетних.
За отчетный период на территории Никольского городского поселения несовершеннолетними было совершенно 6 преступлений.

На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 84 неблагополучных семьи. По состоянию на 01января 2016 года на учете в отделении по делам несовершеннолетних ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области состоит 13 семей, отрицательно влияющих на детей.
К административной ответственности за отчетный период привлечено 150 родителей.
В отчетный период комиссия по делам несовершеннолетних вышла с иском в Тосненский городской суд о лишении родительских прав в отношении трех родителей.
В рамках операции «Подросток» Контингент» прошло расширенное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, куда были приглашены представители общеобразовательных школ и инспектора ОДН, прокуратура, следственный комитет, сотрудники уголовно-исполнительной инспекции. В ходе совещания проведены профилактические беседы с подростками, осужденными условно, а также состоящими на учете в ОДН в период предварительного следствия.
В рамках операции «Семья» общеобразовательными учреждениями и специалистами по социальной работе были обследованы по месту жительства 97 семей. Рейды проводились представителями социальной защиты, КДН и ЗП, образовательных учреждений и инспекторами ОДН.
Члены комиссии принимают участие в заседаниях советов профилактики общеобразовательных школ г. Никольское и п. Ульяновка и ГКОУ ЛО «Никольский детский дом».
В рамках операции «Лето» комиссией по делам несовершеннолетних были направлены 17 подростков, состоящих на учете в ОВД по Тосненскому району в ГБУ ЛО «Центр досуговых, оздоровительных и учебных программ «Молодежный» Всеволожского района и спортивно-туристическую базу «ЛЕНА» Приозерского района.
В соответствии с муниципальным контрактом по оказанию услуг по организации отдыха детей находящихся в трудной жизненной ситуации, администрацией Никольского городского поселения из бюджета выделены денежные средства в размере 100 тысяч рублей для приобретения путевок в ДООЦ «Россонь» Кингисепского района, куда с 09.08.2015 года по 29.08.2015 года были направлены четыре ребенка и два из них из семей состоящих на учете в КДН и ЗП.
В период с 01.06.2015 год по 17.06.2015 год проведена проверка работы детских оздоровительных лагерей на базе общеобразовательных школ
г. Никольское и п. Ульяновка по вопросу организации оздоровления и занятости в каникулярное время детей и подростков, состоящих на учете в ОДН, с целью выявления нарушений при организации трудовой деятельности несовершеннолетних. Оздоровительные лагеря организованы на базе всех общеобразовательных школ.
В рамках проведения подэтапа «Тусовка» 3 этапа «Лето» комплексной профилактической операции «Подросток», в соответствии с утвержденным планом проведения дополнительных профилактических мероприятий по выявлению правонарушений среди несовершеннолетних на территории, относящейся к администрации Никольского городского поселения. В ходе проведения рейдов были выявлены безнадзорные несовершеннолетние подростки, которые находились в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей. Данные подростки были переданы родителям. Несовершеннолетние, совершающие правонарушения, не обнаружены.
В период с 21 по 30 сентября 2015 года проведена проверка общеобразовательных учреждений (6 школ) по вопросу соблюдения законных интересов несовершеннолетних при их отчислении из образовательного учреждения.
В период с октября по ноябрь 2015 года проведена проверка ГБОУ ЛО «Никольский детский дом» Тосненского района Ленинградской области по вопросам:
- организация воспитательной работы в Никольском детском доме;
- работа администрации Никольского детского дома по профилактике самовольных уходов воспитанников;
и ГКОУ ЛО «Никольская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат» по вопросу организации воспитательной работы.
В период операции «Допинг» с 1 по 20 декабря 2015 года в образовательных учреждениях и ГКОУ ЛО «Никольский детский дом» проведено 13 дней профилактики с участием врача-нарколога ГБУЗ ЛО «Тосненская клиническая межрайонная больница», комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области и участниками волонтерского движения «Голос сердца», а также проведены родительские собрания, тематические лекции для родителей, классные часы для учащихся и беседы инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тосненскому району и специалистом КДН и ЗП.
В рамках проведения операции «Допинг - 2015» года на базе ГКОУ ЛО «Никольский детский дом» было проведено выездное заседание КДН и ЗП при администрации Никольского городского поселения. Активное участие в работе комиссии приняли представители общеобразовательных школ, инспектор ОДН, прокуратура, главный врач ГБУЗ ЛО «Тосненская КМБ» Никольская городская больница, врач – нарколог Ленинградского областного наркологического диспансера и специалист отдела по делам молодежи, культуре, физической культуре и спорту администрации Никольского городского поселения.
С период проведения операции «Допинг-2015» комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав на базе МБОУ «СОШ № 2 г. Никольское» приняла активное участие в ученической конференции «Здоровая акция», которая была направлена на предупреждение ранней алкоголизации, наркотизации, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а так же совместно с инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД по Тосненскому району Ленинградской области проводились рейды по местам наибольшей концентрации молодёжи, учреждениям мест продажи спиртосодержащей и табачной продукции, по выявлению нарушений правил продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. Проведены обследования условий проживания отдельных категорий семей с несовершеннолетними детьми.
В рамках «Единого родительского дня» с 16 по 20 марта 2015 года были проведены: - уроки мужества с участием ветеранов Великой отечественной войны, участников поисковых движений и почетных жителей;
- организация детских фото - выставок родственников, участников Великой Отечественной войны;
- экскурсии для детей и родителей по местам боевой славы;
- посещения воинской части в п. Стекольное, встреча с командирами, солдатами, знакомства с техникой и условиями несения службы.
В рамках Единого родительского дня на тему «НаркоНЕТ!» с 16.12.2015 года по 20.12.2015 года во всех образовательных учреждениях Никольского городского поселения и ГКОУ ЛО «Никольский детский дом» проведены родительские собрания, тематические лекции для родителей, классные часы для учащихся и беседы инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тосненскому району и специалистом КДН и ЗП.

Еще одна важная тема, которую нельзя не затронуть - это вопросы противодействия коррупции. В поселении создана комиссия по противодействию коррупции, которая координирует деятельность в данном направлении. Особое внимание уделяется соблюдению муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений действующего антикоррупционного законодательства. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей, в соответствии с законом, ежегодно размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Никольского городского поселения. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в администрации образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов, целью деятельности которой является, в том числе, проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими.
С целью профилактики коррупционных правонарушений в администрации также проводится антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения. Все выявляемые коррупциогенные факторы устраняются на этапе экспертизы проектов нормативных актов.

Деятельность администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в части защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в 2015 году осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжения Правительства Ленинградской области от 30.07.2001 № 283-р «Об организации обучения населения Ленинградской области в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 03.02.2015 № 179-па «О подготовке руководящего, командно-начальствующего состава, специалистов нештатных аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Тосненский район Ленинградской области и проведении учений и тренировок по ГО и ЧС в 2015 году», Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения на территории муниципальных образований Тосненского района Ленинградской области в области гражданской обороны, защиты населений и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год (в части касающейся).
С целью актуализации нормативной базы по регламентации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области и приведения ее в соответствие с требованиями постановления администрации муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 03.04.2014 № 524-па «Об организации обучения неработающего населения Тосненского городского поселения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», издано распоряжение администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 31.07.2015 № 80-ра «Об организации обучения неработающего населения Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», которым утверждена Программа обучения неработающего населения Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, темы учебных занятий по программе обучения, перечень учебно-консультационных пунктов для организации обучения неработающего населения, определены основные формы обучения неработающего населения.
На заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области утвержден Комплексный план обучения неработающего населения в области гражданской защиты Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
В течение 2015 года в двух учебно-консультационных пунктах, находящихся в г. Никольское и п. Гладкое, по утвержденной программе обучено по 30 человек из числа неработающего населения в каждом УКП.
Для минимизации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, на территории Никольского городского поселения сформирован приемный эвакуационный пункт (ПЭП № 2).
С привлечением неработающего населения Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области 28 июня 2015 года было подготовлено и проведено командно-штабное учение на тему: «Эвакуация и размещение жителей, пострадавших в результате обрушения 72-х квартирного дома», 14 июля 2015 года подготовлена и проведена штабная тренировка на тему: «Развертывание и приведение в готовность приемного эвакуационного пункта Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области». Для проведения данных мероприятий были привлечены представители ОАО «ЖКХ г. Никольское», 124 ОП ОМВД по Тосненскому району, 111 ПЧ ОГПС Кировского района.
В целях реализации Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения на территории муниципальных образований Тосненского района Ленинградской области в области гражданской обороны, защиты населений и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год (далее – Комплексный план), в здании администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области размещен стенд «Уголок безопасности» с учетом местных условий, в рамках проведения Месячника пожарной безопасности в образовательных учреждениях в сентябре текущего года сектором ГО и ЧС проведены тренировочные занятия по эвакуации в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах образования Никольского городского поселения с участием представителей 111 ПЧ ОГПС Кировского района, также в рамках проведения Всероссийской штабной тренировки по гражданской обороне и Месячника гражданской обороны 02.10.2015 г. организованы и проведены Всероссийские открытые уроки по основам безопасности жизнедеятельности с проведением тренировок по защите детей и персонала от чрезвычайных ситуаций.
В рамках участия в профилактической и пропагандистской работе с населением по вопросам пожарной безопасности издано постановление администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 25.03.2015 № 85-па «О порядке подготовки Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области к пожароопасному сезону 2015 года и привлечению населения (работников организаций) для тушения лесных пожаров», на официальном сайте администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в сети Интернет размещены противопожарные аншлаги и информация по действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с возгораниями, в пос. Гладкое 18.11.2015 года проведен сход граждан по тематике соблюдения требований пожарной безопасности в быту, предупреждения гибели и травмирования людей на пожарах, профилактики детской шалости с огнем с участием представителя ОНД Тосненского района ГУ МЧС России по Ленинградской области. В целях соблюдения требований пожарной безопасности, снижения вероятности возникновения пожаров в заброшенных (неэксплуатируемых) домах и строениях, а также пресечения несанкционированного проникновения в них детей, подростков, лиц без определенного места жительства на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области постоянно проводится работа по выявлению строений данной категории, информированию собственников заброшенных (неэксплуатируемых) домов о необходимости проведения превентивных мероприятий по недопущению возникновения пожаров, скашиванию и уборке сухой растительности возле данных домов, заколачиванию окон и дверей, недопущению размещения в заброшенных домах лиц без определенного места жительства.
Профилактическая и пропагандистская работа с населением по вопросам безопасной эксплуатации маломерных судов в навигационный период реализовывалась путем размещения на официальном сайте администрации Никольского городского поселения в сети Интернет «Инструкции по мерам безопасности владельцам маломерных судов».
Изготовлены и установлены информационные аншлаги о запрете купания в водоемах, не относящихся к зонам рекреации, но являющихся традиционно сложившимися местами купания, на информационных стендах в местах массового скопления людей помещены объявления о несоответствии воды в реке Тосна требованиям СанПиН по физико-химическим и бактериологическим показаниям, организована разъяснительная работа по доведению до населения информации по профилактике несчастных случаев на водоемах.

В рамках реализации переданных отдельных государственных полномочий в администрации осуществляется первичный воинский учет.
Всего на первичном воинском учете в ВУС администрации состоит 4 803 человек, из них:
- 65 - граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет;
- 317 - офицеров запаса;
- 4207 - прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса;
- 214 граждан не имеют военных билетов, из них подлежат призыву в Российскую армию 192 гражданина, подлежащих призыву в РА;
- в целом 406 граждан подлежат призыву.

В 2015 году призваны и проходят службу в рядах Российской армии 32 юноши, проживающих в Никольском городском поселении.

Говоря о цифрах, показателях, новых объектах и планах, я всегда помню, что за ними стоят конкретные люди со своими проблемами и чаяниями, и считаю очень важным такой показатель, как оценка населением деятельности органов местного самоуправления. Она складывается из многих факторов – из качества оказываемых населению государственных и муниципальных услуг, из оперативности чиновников при рассмотрении обращений, из степени открытости органов власти для населения.
В течение 2015 года на имя главы администрации поступило 1106 обращений граждан, 342 обращения от организаций и учреждений. На личном приеме главой администрации приняты 170 граждан. Основная масса письменных и устных обращений была связана с вопросами жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства. Также актуальными для заявителей были проблемы содержания дорог, восстановления и функционирования уличного освещения, земельные и жилищные вопросы.
По вопросам, находящимся в ведении администрации, в 2015 году было принято 553 постановления и 141 распоряжение. Все документы, носящие нормативный характер, были своевременно обнародованы и опубликованы на официальном сайте администрации. В наш век высоких информационных технологий для власти любого уровня принципиально важно быть открытой для общества, доступной для любых слоев населения, а потому актуальности и оперативности размещаемой на сайте информации уделяется особое внимание. Для удобства обращения жителей в органы местного самоуправления поселения, на официальном сайте открыт и активно функционирует раздел «Интернет-приемная», позволяющая гражданину, не имеющему возможности обратиться с заявлением в рабочие часы администрации, направить обращение, не выходя из дома. С информатизацией и внедрением новых информационных технологий связаны изменения, которые происходят в документообороте, а также межведомственном взаимодействии с органами государственной власти, иными учреждениями и структурами. В 2015 году установлены соответствующие программы, которые в итоге позволят более качественно и оперативно рассматривать обращения граждан, оказывать муниципальные услуги.

Сегодня мы подводим итоги прошедшего года и отмечаем не только достигнутые успехи, но и ставим задачи на будущее, которые позволят никольчанам жить лучше и комфортнее:
- разработка проектной документации по строительству распределительного газопровода по ул. Дачная, Вишневая в городе Никольское;
- благоустройство дворовых территорий и асфальтирование муниципальных дорог: ремонт асфальтобетонного покрытия участка дороги по улице Пионерская между МБОУ «Гимназия №1 г. Никольское» и МКДОУ № 18 «Детский сад комбинированного вида г. Никольское»; ремонт дворовых территорий у домов № 243, 215, 217,221 по Советскому проспекту;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- обеспечение пожарной безопасности на территории поселения;
- определение развития территории города для формирования земельных участков для бесплатного предоставления гражданам под индивидуальное жилищное строительство;
- подготовка проектно-сметной документации по реконструкции городского стадиона МКУ «СДЦ «Надежда»;
- осуществление мероприятий, направленных для реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемых объектов недвижимости;
- организация эффективного контроля за охраной и использованием муниципального имущества и земельных участков;
- повышение эффективности использования, а при необходимости привлечение инвестиций для модернизации муниципального имущества;
- обеспечение социально-экономического развития города с более эффективным привлечением муниципального имущества и земельных участков;
- всестороння поддержка деятельности ветеранских организаций и молодежных общественных объединений;
- финансовая поддержка сборных команд по различным видам спорта для участия в районных и областных соревнованиях.

Задач на текущий 2016 год поставлено много, все они разные, но все они – это путь к дальнейшему развитию Никольского, решению насущных проблем никольчан.

Уважаемые никольчане и гости города! В докладе довольно непросто обозначить все результаты ушедшего года. Многое было сделано, еще больше предстоит сделать. У Никольского богатейшее прошлое, позитивное настоящее и прекрасное будущее. Наше поселение процветает и благоустраивается благодаря активной совместной работе депутатов, администрации и жителей нашего города. Подводя итоги, хочу выразить слова искренней благодарности и признательности всем коллегам – работникам администрации, депутатскому корпусу, все руководителям и трудовым коллективам предприятий и учреждений города, общественным организациям. Отдельные слова благодарности депутатам Законодательного собрания Ленинградской области И.Ф. Хабарову и А.Б. Белоусу, руководителям Тосненского района В.В. Захарову и В.П. Дернову за моральную и материальную поддержку органов местного самоуправления Никольского городского поселения. Итоги 2015 года, несмотря на все сложности в экономической и политической ситуации в стране, дают уверенность в том, что наступивший 2016 год будет таким же эффективным и плодотворным, и нам удастся совместно достичь всех намеченных целей и выполнить все поставленные задачи.

Благодарю за внимание!