29 апреля 2022
Аналитическая справка
о проведении 1 этапа комплексной профилактической операции «Подросток» - «Контингент-2022» на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
На основании распоряжения Губернатора Ленинградской области «О проведении в Ленинградской области ежегодной комплексной профилактической операции «Подросток» № 228-рг от 21.04.2008 в редакции от 30.01.2019 года 02.02.2022 года на очередном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области принято постановление № 1 от 02.02.2022 «О проведении на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области 1 этапа комплексной межведомственной профилактической операции «Подросток – этап Контингент 2022».
Проблема предупреждения правонарушений подростков и молодежи имеет сейчас особую значимость. Это обусловлено интенсивным ростом негативных социальных явлений, прежде всего - безнадзорности и преступности несовершеннолетних, асоциализации семей, оказавшихся в социально опасном положении, а также коммерциализации многих услуг, недоступных подросткам и молодежи.
По сведениям ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области за 12 месяцев 2021 года подростками совершено 8 преступлений, однако 4 из них были совершены несовершеннолетними в 2020 году, однако вошли в статистику 2021 года. (+4 к АППГ):
- 1 преступление по ч.2 ст.115 УК РФ;
- 1 преступления по ч.2 ст.158 УК РФ;
- 2 преступления по ч.2 ст.159 УК РФ.
На 31.12.2021 года выявлен 1 факт ООД, совершенный несовершеннолетним. В 2021 году выявлено 3 ООД (-2 к АППГ).
В 2021 году КДН и ЗП подготовлено и проведено 25 заседаний комиссии, одно из которых выездное на базе ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр».
На заседаниях КДН и ЗП рассмотрено 296 материалов, поступивших из различных служб системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с принятием по каждому из них конкретных мер воздействия. Для участия в заседаниях КДН и ЗП привлекались специалисты органов и учреждений, не являющиеся членами КДН и ЗП, однако имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам. Основная часть материалов (234) поступила из органов внутренних дел.
К административной ответственности в течение 2021 года привлечено 75 подростков, 87 родителей и 1 иное лицо.
Наиболее распространенными административными правонарушениями, совершенными подростками в отчетный период являются правонарушения: курение в общественных местах, появление в состоянии опьянения, мелкие хулиганства, употребление спиртосодержащей продукции.
КДН и ЗП вынесено 100 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 78.500 рублей. Из них 65 штрафов на несовершеннолетних, на родителей – 34 и 1штраф на иное лицо.
На учете в органах полиции ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области на 01.12.2021 года состоит 27 подростков и 10 родителей, отрицательно влияющие на своих детей.
В отчетный период в органы внутренних дел за различные правонарушения доставлено 49 подростков, 38 из них привлечены к административной ответственности за административные правонарушения. В ЦВСНП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и в медицинские учреждения г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области помещены и в дальнейшем переданы законным представителям 4 несовершеннолетних.
Неформальные молодежные объединения на территории Никольского городского поселения не выявлены. Материалов проверок по фактам суицида несовершеннолетних не зарегистрировано.
За 12 месяцев 2021 года подростками совершено 30 самовольных уходов, в том числе 28 из них воспитанниками ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр». Поведение всех подростков в присутствии их законных представителей рассмотрено на заседании КДН и ЗП.
С несовершеннолетними, состоящими на учете в ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области проводится профилактическая работа, направленная на корректировку поведения подростков и предупреждение совершения ими повторных преступлений и правонарушений.
Основной задачей профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных действий, является вовлечение их в досуговую деятельность: спортивные игры, единоборства. Они пользуются большей популярностью среди учащихся, чем другие виды деятельности. Учитывая определенный интерес указанного контингента к физической культуре и спорту в СДЦ «Надежда», расположенном на территории Никольского городского поселения, организована работа 10 спортивных секций по разным возрастным группам. На территории города также работают общественные организации по разным видам спорта: «Хва-Ранг» (Тхэквондо), ФК «Жемчужина» (футбол, единоборства). В 2018 году открылся центр высшего спортивного мастерства. В МКУ «Никольский дом культуры» для подростков организованы кружки и секции. Информация о наборах в спортивные секции и творческие кружки опубликовывается в средствах массовой информации, на сайтах МКУ СДЦ «Надежда» и МКУ «Никольский дом культуры», а также доводится до сведения образовательных организаций, особое внимание уделяется подросткам, находящимся в социально-опасном положении.
02.02.2022 на очередном заседании КДН и ЗП принято постановление № 2 «О внесении изменений в постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области № 23 от 15.12.2021 года «О дополнительных мерах по стабилизации оперативной обстановки по линии несовершеннолетних на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2022 год».
Кроме того в отчетный период 2021/2022 года Комиссией утверждены следующие межведомственные планы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов, а именно:
Все межведомственные планы приняты и утверждены постановлениями Комиссии и являются обязательными для исполнения всеми службами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Принятые планы реализуются в течение указанного в них периода, имеют сроки и закрепленные за их исполнением лица.
11.02.2022 года произведена сверка сведений об учете несовершеннолетних в уголовно-исполнительной инспекции и ОДН ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области. Все сведения совпали.
В связи со стабильной эпидемиологической обстановкой в рамках проводимой операции 16.02.2022 года состоялось расширенное заседание КДН и ЗП.
На заседании комиссии озвучена информация о состоянии оперативной обстановки среди несовершеннолетних на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, информация о возможных кружках и секциях и мерах по вовлечению подростков в досуговую деятельность, а также были заслушаны поведения 6 несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН ОУУП и ПДН категории «Спецконтингент», из них 1 несовершеннолетний, осужденный к мерам, не связанным с лишением свободы; 3 несовершеннолетних – в отношении которых прекращены уголовные дела; 2 несовершеннолетних - обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу.
На заседании комиссии подросткам предложены варианты проведения досуга и помощь в устройстве в кружки и секции. Досуговая деятельность организована у 2 несовершеннолетних, 2 подростков трудоустроены и имеют график работы 5/2; 1 занимается дворовым футболом. Каждый несовершеннолетний получил памятки - напоминания про административную и уголовную ответственность, разработанные специалистами отдела по обеспечению деятельности КДН и ЗП, памятки как не стать жертвой преступления, памятки по технологии выбора профессии и как правильно выбрать свой трудовой путь. 1 подросток получил развернутую консультацию специалиста центра занятости населения Тосненского района Ленинградской области о постановке на учет и оказания помощи в устройстве на работу.
Согласно проведенного анализа полноты и достаточности мероприятий, проводимых с несовершеннолетними, состоящими на учете, совершающими правонарушения и преступления КДН и ЗП пришла к выводу о необходимости постановки на учет в службы и учреждения системы профилактики и разработки плана индивидуально-профилактических мероприятий 4 несовершеннолетних.
11.02.2022 года в рамках подготовки к проведению этапа операции «Подросток – Контингент» службами системы профилактики обследованы жилищно-бытовые условия 6 подростков, состоящих на учете в органах полиции категории «спецконтингент», оказана необходимая консультативная помощь.
По вопросам профилактики преступности в отношении несовершеннолетних проводятся разъяснительные беседы, направляются информационные письма, представления, данные вопросы выносятся на рассмотрение КДН и ЗП. Также активно проводятся мероприятия: проведение рейдов, в том числе с привлечением передвижного пункта медицинского освидетельствования по местам концентрации молодежи, увеселительных учреждений ОУУП, ОУР, ППСМ. Проведение рейдов в ночное время с привлечением наружных нарядов и представителей субъектов профилактики.
26.02.2022 года администрацией Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области для подростков категории «Спецконтингент» организован выход в музей боевой славы, расположенный в г.Никольское Тосненского района Ленинградской области. Подросткам рассказали о боях которые проходили на территории городского поселения, о найденных останках воинов и местах их захоронения, показали экспонаты музея, провели экскурсию.
В общеобразовательных учреждениях, с подростками, состоящими на учете в ОДН проведены беседы – лекции на различные правовые тематики, среди них стоит отметить: «Снюс – это опасно!», «Человек и закон», беседа по Конвенции о правах ребенка, прошли советы по профилактике и малые педагогические советы.
В ГБУ ЛО «Никольский ресурсный центр» 24.02.2022 года состоялась встреча с инспектором ОДН, проведена беседа на тему: «Профилактика повторных преступлений среди несовершеннолетних». В группах проведены беседы на тему: «Человек творец своей судьбы», «Права и обязанности», «Административная и уголовная ответственность», «Умей сказать – НЕТ».
В ГКУ ЛО «Никольская школа – интернат» среди учащихся 5-9 классов проведена беседа по Конвенции о правах ребенка «Права и обязанности несовершеннолетних». Среди учащихся 7-9 классов проведен мониторинг параметров социального самочувствия учащихся (фактор тревожности, деструктивного поведения, агрессивности, уровня сформированности коммуникативных умений и навыков, уровня развития эмоционально-волевой сферы). Среди 2-9 классов состоялись спортивные мероприятия. Родительские собрания организованы среди родительской общественности 7-9 классов. Администрацией школы организовано заседание совета профилактики, члены совета отчитались о своей работе с семьями группы риска.
03.03.2022 года
Председатель КДН и ЗП И.Н.Миронов
Начальник отдела по обеспечению
деятельности КДН и ЗП Н.Н.Плужникова