НИКОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
..2021 -па
О внесении изменений в постановление администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 23.12.2020 № 229-па «Об утверждении муниципальной программы Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области «Газификация территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Глава администрации Е.В. Миклашевич
М.М.Антонов
8(81361)52309
Приложение
к постановлению администрации
Никольского городского поселения
Тосненского района Ленинградской области
от №
Паспорт муниципальной программы
«Газификация территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области»
Наименование программы |
Муниципальная программа «Газификация территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области» |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Участники программы |
Администрация Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнитель программы |
Отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным вопросам и архитектуре |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цели Программы |
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - частичное реформирование жилищно-коммунального хозяйства; - удовлетворение потребностей граждан в газовом топливе для бытовых нужд; - снижение затрат граждан на газификацию индивидуальных жилых домов, независимо от форм собственности |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи Программы |
- газификация индивидуальных жилых домов частного сектора на территории г.Никольское по ул.Пролетарская, Хвойному переулку (58 домов) - газификация индивидуальных жилых домов частного сектора по ул.Песчаной, ул.Заречной г.Никольское (на 115 домов) -газификация дер. Пустынка- число жителей 80 чел., 2 двухэтажных дома (28 квартир), 50 частных домовладений. -газификация п.Гладкое – 19 домов в 2-3 этажа, число квартир 250 шт., число жителей 683 чел., а также 40 частных домовладений. -перевод 1 модульной котельной на мазуте, мощностью 3,44 МВт, на природный газ. -газификация индивидуальных жилых домов по ул.Дачная, ул.Вишневая -газификация индивидуальных жилых домов по ул.Мирная, ул.Речная |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые индикаторы реализации Программы |
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в жилищном фонде не обеспеченными природным газом для удовлетворения потребности газа в качестве топлива, пищеприготовления и горячего водоснабжения; - создание на территории МО Никольское городское поселение благоприятных условий для ежегодного наращивания объемов строительства новых объектов газификации жилищного фонда; - снижение социальной напряженности; |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Основные мероприятия Программы |
- сбор данных для выполнения проектно-изыскательских работ и строительство объектов газификации; - формирование законодательной и нормативной базы для обеспечения удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе для бытовых нужд и снижение затрат граждан на газификацию индивидуальных жилых домов, расположенных на территории поселения, независимо от форм собственности; - формирование и ведение реестра объектов газификации жилищного фонда; - составление программ и графиков газификации жилищного фонда; - разработка мероприятий поддержки (финансовой, организационной, консультативной и иной) малоимущих граждан, у которых в собственности, пользовании или на иных законных основаниях, находятся индивидуальные жилые дома; - установление очередности работ по газификации жилищного фонда; - привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки реализации Программы |
2020-2024 годы
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Объем и источники финансирования Программы |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
К 2021г. будет газифицировано 3 микрорайона г.Никольское, 2 населенных пункта (п.Гладкое, д.Пустынка) Уровень газификации поселения составит 90 %. |
1.1. Оценка и анализ исходной ситуации, обоснование необходимости программно-целевой проработки проблемы:
Основная задача программы «Газификация территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области», – обеспечить выполнение обязательств муниципального образования по реализации права создания более благоприятных условий для проживания граждан.
1.2. Цели и задачи Программы
Основная цель Программы - финансовое и организационное обеспечение выполнение мероприятий программы по выполнению работ по газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение.
Задачи Программы:
- обеспечение природным газом граждан, проживающих в жилищном фонде и пользующихся дорогостоящим сжиженным баллонным газом;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- подготовка условий и выполнение проектно-изыскательских работ по газификации жилищного фонда;
- снижение риска возникновения аварийных ситуаций;
- газификация индивидуальных жилых домов частного сектора на территории г.Никольское по ул.Пролетарская, Хвойному переулку (54 домов)
-газификация дер.Пустынка- число жителей 80 чел., 2 двухэтажных дома (28 квартир), 50 частных домовладений.
-газификация п.Гладкое – 19 домов в 2-3 этажа, число квартир 250 шт., число жителей 683 чел., а также 40 частных домовладений.
-перевод 1 модульной котельной на мазуте, мощностью 3,44 МВт, на природный газ.
-газификация индивидуальных жилых домов по ул.Дачная, ул.Вишневая г.Никольское
-газификация индивидуальных жилых домов по ул.Мирная, ул.Речная г.Никольское
- разработка правовых и методологических механизмов газификации жилищного фонда;
- оказание финансовой поддержки муниципальному образованию с привлечением существенных ресурсов по решению проблемы газификации жилищного фонда путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников.
Основные задачи Программы:
Настоящая Программа в соответствии с Положением о газификации Никольского городского поселения обеспечит решение проблемы газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение:
а) на областном уровне: определение сроков решения проблемы газификации жилищного фонда, формирование законодательной базы для обеспечения условий исполнения данной Программы и определения финансовой поддержки муниципальному образованию;
б) на уровне муниципального образования: муниципальная адресная программа по газификации жилищного фонда, эффективное целевое использование средств областного бюджета, направленных на финансирование программных мероприятий, предназначенных для выполнения работ по газификации жилищного фонда, с привлечением внебюджетных источников.
2.Мероприятия Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения
2.1. Система мероприятий Программы разработана на основании Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; Постановлений Правительства Ленинградской области от 13.12.2018 № 484 «Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ленинградской области на 2018-2022 годы»; от 30.08.2013 № 282 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения в рамках подпрограммы «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечения устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» и включает в себя работу по следующим направлениям:
- сбор данных для выполнения проектно-изыскательских работ и строительство объектов газификации;
- формирование законодательной и нормативной базы для обеспечения удовлетворения потребностей граждан в газовом топливе для бытовых нужд
и снижение затрат граждан на газификацию индивидуальных жилых домов, расположенных на территории поселения, независимо от форм собственности;
- формирование и ведение реестра объектов газификации жилищного фонда;
- составление программ и графиков газификации жилищного фонда;
- разработка мероприятий поддержки (финансовой, организационной, консультативной и иной) малоимущих граждан, у которых в собственности, пользовании или на иных законных основаниях, находятся индивидуальные жилые дома;
- установление очередности работ по газификации жилищного фонда;
- привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы.
2.2. План реализации мероприятий Программы
Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начата в 2014 году.
Выполнение программных мероприятий будет осуществляться в основном за счет бюджетных средств. Кроме того, будут создаваться предпосылки для привлечения внебюджетных источников.
Предусматривается создание необходимых методологических, организационных и правовых основ для реализации следующих основных задач Программы:
а) упорядочение методологических основ и проведение оценки объемов газификации жилищного фонда, а также определение стоимости затрат на выполнение мероприятий по газификации жилищного фонда;
б) формирование нормативной правовой базы для выполнения работ по газификации жилищного фонда;
в) установление очередности проведения работ по газификации жилищного фонда поселения;
г) реализация обязанности собственников, пользователей, арендаторов жилищного фонда по несению бремени ответственности за выполнение нормативного комплекса работ по газификации жилищного фонда.
2.3. Формирование нормативной правовой базы для газификации жилищного фонда поселения.
Юридические вопросы газификации жилищного фонда на территории МО Никольское городское поселение будут решаться в рамках действующего законодательства. Реализация Программы включает формирование муниципальной нормативно-методической базы, определяющей условия выполнения мероприятий по газификации жилищного фонда.
Программа реализуется в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; в соответствии с Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.12.2018 № 484 «Об утверждении региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ленинградской области на 2018-2022 годы», от 30.08.2013 № 282 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по подключению внутридомового газового оборудования индивидуальных домовладений к сетям газораспределения в рамках подпрограммы «Газификация Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечения устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области».
Нормативные правовые документы, обеспечивающие реализацию Программы, основываются на следующих положениях:
а) планирование по газификации жилищного фонда осуществляется за счет местного бюджета, а также привлеченных средств, средств инвесторов и иных (внебюджетных средств).
б) проектирование осуществляется на основе утвержденной администрацией Никольского городского поселения муниципальной программы газоснабжения жилищного фонда за счет средств местного бюджета, а также привлеченных средств, средств инвесторов и других внебюджетных средств;
в) заказчиком на выполнение работ по газификации жилищного фонда является администрация муниципального образования Никольское городское поселение, выступающая муниципальным заказчиком и обеспечивающая выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации.
г) при разработке проектно-сметной документации, проектирование газопроводов-вводов включается в общий проект распределительных (уличных) газопроводов.
д) финансирование работ по внутреннему газоснабжению индивидуальных жилых домов, находящихся в собственности граждан, осуществляется за счет средств собственников.
2.4. Формирование и ведение реестра строительства объектов газификации жилищного фонда поселения.
Основным целевым индикатором эффективности Программы будет являться показатель уровня газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение.
К 2021г. предполагается газифицировать 3 микрорайона г.Никольское, 2 населенных пункта (п.Гладкое, д.Пустынка)
Уровень газификации поселения будет составлять 90 %.
Реализация Программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в жилищном фонде не обеспеченными природным газом для удовлетворения потребности газа в качестве топлива, пищеприготовления и горячего водоснабжения;
- создание на территории МО Никольское городское поселение благоприятных условий для ежегодного наращивания объемов строительства новых объектов газификации жилищного фонда;
- снижение социальной напряженности;
- улучшение состояния здоровья населения.
Также будет создана нормативная правовая база, устанавливающая ответственность за состояние объектов газификации жилищного фонда в случаях разрушений, вызванных форс-мажорными обстоятельствами и недобросовестным выполнением собственником жилья своих обязанностей по несению бремени ответственности за его надлежащее содержание.
Основным критерием эффективности Программы будет являться показатель уровня газификации жилищного фонда МО Никольское городское поселение.
К 2021г. предполагается газифицировать 3 микрорайона г.Никольское, 2 населенных пункта (п.Гладкое, д.Пустынка)
При достижении уровня газификации на территории Никольского городского поселения 83% показатель эффективности программы будет составлять 100%.
№ п/п |
Наименование объекта газификации |
Этапы работ 2020-2024 |
Планируемые затраты на 2020 тыс. руб. |
Планируемые затраты на 2021 тыс. руб. |
Планируемые затраты на 2022 тыс. руб. |
Планируемые затраты на 2023 тыс. руб. |
Планируемые затраты на 2024 тыс. руб. |
1 |
Подводящий газопровод к индивидуальным жилым домам: |
техническое обслуживание газопровода |
349,010 |
358,196 |
394,016 |
394,016 |
394,016 |
2. |
«Газификация индивидуальных жилых домов по ул. Речная, ул. Мирная (в том числе проектно-изыскательские работы) |
проектные работы |
2 692,660 |
2692,660 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3. |
Разработка схемы газоснабжения п. Гладкое, д. Пустынка |
1 этап |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
4. |
Газификация индивидуальных жилых домов по ул. Дачная, ул. Вишневая |
Строительство распределительного газопровода |
2 172,59 |
916,920 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
5. |
Авторский надзор за ходом СМР по объекту: «Распределительный газопровод по ул. Дачная, ул. Вишневая г. Никольское |
Строительство распределительного газопровода |
21,707 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
6. |
Строительный контроль за СМР по объекту: «Распределительный газопровод по ул. Дачная, ул. Вишневая г. Никольское |
Строительство распределительного газопровода |
49,841 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
7. |
Подводящий газопровод к п. Гладкое, д. Пустынка |
Ввод объекта в эксплуатацию |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
8. |
Ремонтные работы на газопроводе |
Ремонтные работы |
0,000 |
1134,335 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Итого |
5 285,808 |
5102,111 |
394,016 |
394,016 |
394,016 |
Участником Программы является администрация Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области. Участие юридических лиц предусмотрено только в качестве исполнителей муниципальных контрактов по результатам торгов, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Функции администрации Никольского городского поселение Тосненского района Ленинградской области:
- управление реализацией Программы;
- реализация Программы в соответствии с утвержденными объемами финансирования;
- корректировка Программы и подготовка предложений по внесению соответствующих изменений в местный бюджет;
- участие в финансировании выполнения проектно-изыскательских работ и строительства объектов газификации жилищного фонда жилищного фонда;
- контроль за целевым использованием выделенных средств;
- назначение представителя заказчика и определение делегируемых ему полномочий оперативного управления реализацией Программы.
- подготовка предложений по включению в областной бюджет и местный бюджет средств на софинансирование объектов газификации жилищного фонда;
- участие в приемке объектов газификации жилищного фонда в эксплуатацию после окончания строительных работ;
- предоставление в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетическому комплексу Правительства Ленинградской области:
а) отчета о расходовании средств Фонда за отчетный период;
б) отчета о ходе реализации Программы и выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;
Общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в соответствии с Приложением 2 к Программе.
Приложение 1 к муниципальной программе
Финансирование мероприятий Программы
№ п/п |
Наименование объекта газификации |
Этапы работ 2019-2023 |
Планируемые затраты
|
Планируемые затраты |
|
Планируемые затраты
|
Планируемые затраты
|
||||
на 2020 год тыс. руб. |
на 2021 год тыс. руб. |
на 2023 год тыс. руб. |
на 2024 год тыс. руб. |
||||||||
|
|
|
|||||||||
1 |
Подводящий газопровод к индивидуальным жилым домам: |
техническое обслуживание газопровода |
349,010 |
658,163 |
394,016 |
394,016 |
394,016 |
||||
2. |
«Газификация индивидуальных жилых домов по ул. Речная, ул. Мирная (в том числе проектно-изыскательские работы) |
проектные работы |
2 692,660 |
2 692,660 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
3. |
Разработка схемы газоснабжения п. Гладкое, д. Пустынка |
1 этап |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
4. |
Газификация индивидуальных жилых домов по ул. Дачная, ул. Вишневая |
Строительство распределительного газопровода |
2 172,590 |
916,920 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
5. |
Авторский надзор за ходом СМР по объекту: «Распределительный газопровод по ул. Дачная, ул. Вишневая г. Никольское |
Строительство распределительного газопровода |
21,707 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
6. |
Строительный контроль за СМР по объекту: «Распределительный газопровод по ул. Дачная, ул. Вишневая г. Никольское |
Строительство распределительного газопровода |
49,841 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
7. |
Подводящий газопровод к п. Гладкое, д. Пустынка |
Ввод объекта в эксплуатацию |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
8. |
прочие |
|
0,000 |
834,368 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
Итого |
5 285,808 |
5102,111 |
394,016 |
394,016 |
394,016 |