Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь
Т О С Н Е Н С К И Й Р А Й О Н
НИКОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
17.03.2022 119
О ежегодном отчете главы Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
Заслушав и обсудив ежегодный отчет главы Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области о результатах своей деятельности и решении вопросов, поставленных советом депутатов Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, за 2021 год, совет депутатов Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области,
РЕШИЛ:
Глава Никольского городского поселения И.П. Белов
Приложение
к решению совета депутатов Никольского городского поселения Тосненского района
Ленинградской области
от 17.03.2022 № 119
ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ
главы муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области
об итогах социально-экономического развития поселения за 2021 год
Уважаемые Никольчане и гости нашего собрания!
В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003
№131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского муниципального района Ленинградской области я подведу итоги своей и нашей совместной работы за 2021 год.
2021 год был насыщен событиями. Много проблем в деятельность органов МСУ внесла пандемии коронавирусной инфекции. Пришлось пересмотреть ранее намеченные планы, искать пути выхода из различных ситуаций, но, тем не менее, мы сделали всё возможное для оптимизации процессов и минимизации рисков.
С 15 октября по 14 ноября 2021 года прошла двенадцатая в истории России и первая цифровая Всероссийская перепись населения. Никольчане приняли активное участие во Всероссийской переписи населения. Окончательные итоги переписи будут подведены и официально опубликованы в 2022 году.
Основным политическим событием стали выборы 19 сентября в Государственную думу Российской Федерации и Законодательное собрание Ленинградской области, Никольчане сделали свой выбор , доверив свои мандаты наиболее достойным кандидатам.
Уважаемые Никольчане, как вы знаете, 2021 год указом Президента Российской Федерации В.В.Путина объявлен годом князя Александра Невского, великой личности и мудрого правителя, который и сейчас является важнейшей опорной точкой национального самосознания. Большим событием для Никольчан и всех жителей Тосненского района СТАЛО ОТКРЫТИЕ ПАМЯТНИКА АЛЕКСАНДРУ НЕВСКОМУ НА ТЕРРИТОРИИ НАШЕГО ПОСЕЛЕНИЯ, как дань уважения и памяти великому полководцу.
место стоянки дружины Александра Невского перед битвой со шведами, вошло в межрегиональный туристский маршрут «По местам Александра Невского». Со временем это станет местом притяжения туристов, которое будет способствовать культурному и экономическому развитию территории.
О Промышленном производстве
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупных промышленных предприятий Никольского городского поселения, не относящимся к субъектам малого предпринимательства составило 4303,3 млн. рублей (416 % к аналогичному периоду 2020года).
ООО «Ланитекс - Оптима7» увеличило отгрузку товаров собственного производства на 5,4%.
На ОАО «Нефрит-Керамика», объем выпуска продукции набирает обороты к уровню соответствующего периода прошлого года на 124 %.
В 2021 году отгрузка товаров собственного производства в ООО «Винета» увеличилось на 163% по отношению к соответствующему периоду 2020 года.
ООО «Торфозавод «Агроторф» производство увеличилось на 110 % к аналогичному периоду 2020 года.
К сожалению, прекратил свою производственную деятельность ФГУП завода им. Калинина.
Инвестиции
Инвестиции в основной капитал Никольских компаний по оценке 2021 года составили в размере 389,3 млн. рублей (530 % к уровню 2020 года). Основными источниками инвестиций послужили собственные средства предприятий и организаций. Наибольшие инвестиции в собственное производство в объёме 330 млн.руб сделало ООО «Винета».
В 2021 году было продолжено строительство производства с использованием роботизированных процессов и цифровым проектированием ЗАО «Компания автоприцепов» (ЗАО «Капри»). Реализация проекта была начата в 2019 году. Предприятие будет производить автоприцепы для транспортировки нефтепродуктов, метанолов, химических жидкостей и других специализированных грузов.
Строительство
В 2021 году Введён в эксплуатацию 15 – этажный дом ЖК «Тирамису». Первый в городе дом комфорт-класса.
В конце 2021 года принят в эксплуатацию городской стадион. За счёт средств бюджета Правительства ЛО построено новое здание полиции.
В пос.Гладкое и дер.Пустынка закончены СМР по прокладке газопровода для переподключения жилых домов с сжиженного на природный газ.
Получены технические условия на строительство нового здания физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу ул.Дачная,6Б.
За счёт средств бюджета муниципальное образование Тосненский район ЛО: Продолжается строительство Школы искусств, сдача объекта планируется в этом году. Что касается городской библиотеки, то принято решение оставить её на старых площадях по адресу ул.Школьная дом 2 А.
А на площадях библиотеке в строящейся Школе искусств получено согласие администрации МО Тосненский район ЛО на размещение подразделения муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования «Центр информационных технологий».
Ведутся работы по строительству детского сада на 220 мест по адресу ул.Школьная дом 3. В 2021 году Завершены Проектно- изыскательские работы, проведена экспертиза документации, в этом году должны начаться СМР.
С учётом перспектив развития территории в части строительства новых МКД в районе ЖК «Новое Никольское» и фактического состояния по наполняемости учащимися школ, сегодня, к примеру, в НСШ №2 при мощности 750 учащихся фактически занимаются 950 учащихся, в НСШ №3 при мощности 500 учащихся фактически занимаются 660 учащихся. В школах проведены собрания, идёт запись первоклассников на новый учебный год. А это как минимум ещё сто детишек плюсом.
Назрела необходимость строительства ещё одной общеобразовательной школы на 750 мест.
Обращение в администрацию ТР ЛО направлено, получены требования к земельному участку, на котором предполагается строительство,
Совместно с администрацией занимаемся поиском площадки под строительство.
Потребительский рынок
Потребность населения в продовольственных и непродовольственных товарах, услугах обеспечивается предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания различных форм собственности.
Стратегия развития потребительского рынка на территории поселения направлена на размещение различных типов предприятий, удовлетворяющих потребности жителей поселения с различными доходами, расширение услуг, предоставляемых населению и повышение качества оказываемых услуг.
По оценке 2021 года оборот розничной торговли, с учетом достигнутого уровня за первое полугодие 2021 года, по официальным данным статистики составит порядка 1 млр.202млн рублей, что составляет 104% по отношению к аналогичному периоду 2020 года.
В целях обеспечения и развития магазинов шаговой доступности стали крупные торговые сети, в них формируется порядка 70% оборота розничной торговли продовольственными товарами.
В настоящее время на территории Никольского городского поселения осуществляют свою деятельность следующие магазины крупных торговых сетей: «Пятерочка» - 6 ед, «Магнит» - 5 ед, «Аптека «Невис» - 2 ед, «Фикс Прайс» - 1 ед.,«Улыбка радуги» - 1 ед, «Связной» -1 ед, «Великие луки» - 1ед., «Верный» - 1 ед., магазин «Дикси»- 2 ед., магазин «Ярмолино»- один,
Труд и занятость
Трудовые ресурсы являются важнейшими факторами экономического роста. В 2021 году численность занятых в экономике составит около 16 200 человек. Рост числа занятого населения на период 2021 - 2023 годы обусловлен созданием новых производств, а также развитием роли малого и среднего бизнеса. Уровень занятых в экономике в прогнозируемых 2021-2023 годах составит 15 883 человек. За последние годы статистика свидетельствует об относительной стабилизации на рынке труда.
Уровень зарегистрированной безработицы по оценке на 2021 год составит 0,2 %( в связи обстановкой в стране). В 2022 – 2024 годах уровень безработицы останется на уровне 0,1%.
Демография
Главным источником экономического роста и социального прогресса является человеческий потенциал.
Целью развития человеческого потенциала является рост численности населения и продолжительности жизни, уровень образования, здоровье, социальная адаптация и развитие личности.
Численность постоянного населения Никольского городского поселения по данным территориального органа федеральной службы государственной статистики в 2021 года составила 22689 человек, из них городское население составляет 21949 человек, сельское 740 человек.
Число родившихся по оценке 2021 года упало по отношению к уровню 2020 года на -6 человек, в свою очередь коэффициент рождаемости на одну тысячу жителей составит 6,7 человек. Показатель смертности по оценке 2021 года составит 180 человек, что на 0,9% меньше уровня 2020 года.
Благоприятными демографическими тенденциями, сформировавшимися вследствие реализуемой государственной социальной политики, являются рост снижение уровня смертности. Численность населения будет увеличиваться посредством естественного прироста и в связи с заселением новых жилых домов на территории Никольского городского поселения.
Положительная динамика показателей численности населения приведет к росту среднегодовой численности населения и к 2024 году составит 23 652 человек.
О Бюджете
Формирование бюджета муниципального образования Никольское гп Тосненского района Ленинградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов осуществлялось на основании муниципальных программ и не программных расходов. Доля фактических расходов консолидированного бюджета Никольского гп за 2021 год составила 89,78%.
В 2021 году в Никольского гп действовали 12 муниципальных программ, доля программных расходов составила 89,17%.
Для сравнения, в 2020 году доля программных расходов в бюджете составила 71,6%. Таким образом, наблюдается некоторое увеличение доли программных расходов бюджета. В 2021 году 9 муниципальных программы муниципального образования никольское гп реализованы практически на 100%
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
КУЛЬТУРА
На территории Никольского городского поселения в сфере физической культуры и массового спорта осуществляет свою деятельность муниципальное казённое учреждение СДЦ «Надежда» руководитель Хлевников Дмитрий Олегович. Учреждение работает в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Никольском городском поселении Тосненского района Ленинградской области».
Цель программы: создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта и приобщения различных слоев общества, прежде всего детей, подростков и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Численность систематически занимающихся физической культурой в 2021 году составило 3581 чел.
Объем выделенных ассигнований в 2021 году из местного бюджета - 37.993.621.72 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты: увеличение доли граждан Никольского городского поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения с 17,5% в 2021 году до 19% в 2024 году;
Повышение уровня обеспеченности населения Никольского городского поселения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, с 10,9% в 2021 году до 20% в 2024 году.
Ожидаемые результаты по прогнозу основаны на реализации комплекса спортивно-оздоровительных мероприятий по охране и укреплению здоровья детей, подростков и молодежи, повышению охвата детей, подростков и молодежи физической культурой и спортом, вводом в строй новых объектов спортивной направленности, в частности, строительство нового спортивно-оздоровительного комплекса.
Планируется организация досуга и пропаганды здорового образа жизни всех слоев населения и решение социально значимых для города задач.
Кроме МКУ СДЦ «Надежда», на территории успешно функционируют организации спортивной направленности -
Среди женщин чемпионкой Европы стала Лебедева Виктория.
В сфере культуры и молодежной политики осуществляет свою деятельность муниципальное казённое учреждение «Никольский Дом Культуры» руководитель Богомазов Анатолий Анатольевич. Учреждение работает в рамках муниципальной программы «Развитие культуры в Никольском городском поселении Тосненского района Ленинградской области».
В Никольском Доме Культуры на постоянной основе занимаются 1162 Никольчанена, из них 626 детей.
В 2021 году коллективы и объединения Дома Культуры стали лауреатами и дипломантами в 8 международных, 32 Всероссийских и зональных, 10 областных и 10 районных конкурсах и фестивалях.
Объем выделенных ассигнований в 2021 году из местного бюджета - 31.626.020.00 тыс. рублей.
Никольская городская библиотека
Входит в состав Муниципального казённого учреждения культуры «Тосненская межпоселенческая централизованная библиотечная система».
Содержание библиотеки идёт из бюджета МО ТР ЛО, а здание для её функционирования предоставляет Никольское городское поселение.
По состоянию на конец 2021 года услугами городской библиотеки пользуются 2000 Никольчан.
С 2010 года за счёт средств бюджета муниципального образования Тосненский район ЛО в г.Никольское ведётся строительство Школы искусств, где по проекту предполагалось размещение городской библиотеки. В связи с предполагаемым переездом в новое помещение, средства на ремонт библиотеки, не выделялось. К сожалению строительство Школы искусств затянулось до 2022 года.
25 мая 2021 года принято решение оставить библиотеку на старых площадях. В настоящее время решается вопрос о производстве комплекса ремонтных работ как здания, так и помещений занимаемых городской библиотекой.
Тему курирую сам.
На территории поселения успешно функционируют общественные организации:
- Совет ветеранов труда, вооружённых сил и правоохранительных органов, 40 человек, председатель Левичева Валентина Фёдоровна;
- Общество инвалидов, 80 человек, председатель Биленко Анна Михайловна;
- Общественная организация бывших малолетних узников фашистских концлагерей, 61 человек, председатель Соловьёва Лидия Степановна; Кстати, в этом году организация будет отмечать тридцатилетний юбилей. С чем, от лица всех жителей я сердечно поздравляю это общество.
- Общество жителей Блокадного Ленинграда, 14 человек, председатель Игнатьева Татьяна Викторовна;
- Региональная общественная организация «Регион Добрых Дел» в области ЖКХ, председатель Корольков Владимир Семёнович, в 2021 году по договору подряда с УК «Наш город» (директор Родионова Ангелина Игоревна) организация выполнила с надлежащим качеством текущий ремонт лестничных клеток в нескольких многоквартирных домах.
- Региональная общественная организация помощи детям, оставшимся без попечительства родителей, детям из неблагополучных семей и детям с ограниченными возможностями «Добро для всех», председатель депутат Никольского гп Краюшко З.В. оказывают помощь "Тосненскому социально-реабилитационному центу для несовершеннолетних «Дельфинёнок», учащимся школы восьмого вида в г.Никольское, ведут работу среди неблагополучных семей.
- Общественная межрегиональная историко-патриотическая поисковая организация «Доблесть» (ОМИППО «Доблесть»), которая занимается увековечиванием памяти защитников Отечества в Великой Отечественной Войне, председатель организации Макаренко Алексей Владимирович.
По результатам рабочий поездки в феврале 2022 года Губернатором ЛО Дрозденко А.Ю принято решение о создании в г. Никольское ул.Спортивная дом 5 ШТАБА ПОИСКОВОГО ДВИЖЕНИЯ Ленинградской области.
Что отрадно!
- в МО ТР ЛО создан Совет Почётных граждан возглавляет Совет Иван Филипович Хабаров. От Никольского гп в совет делегированы и успешно работают Почётные жители Никольского гп Анисимов Валерий Дмитриевич и Грязнова Лариса Фёдоровна.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В 2021 году деятельность в сфере молодежной политики осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие культуры в Никольском городском поселении», подпрограммы 1«Молодежь Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области»
В направлении волонтёрства, гражданского и историко-патриотического воспитания детей и молодежи на территории Никольского городского поселения успешно проводят работу добровольческая деятельность — это широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, фандрайзинг, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, которая осуществляется добровольно на благо широкой общественности без расчёта на денежное вознаграждение.
поисковый отряд «Беркут» (Общественная межрегиональная историко-патриотическая поисковая организация «Доблесть»), руководитель Макаренко А.В.
Детский Юнармейский Военно-Патриотический Православный Казачий Отряд «Сапсан», руководитель Решетникова Жанна Владимировна ведёт активную воспитательную работу среди молодёжи. Отряд принимает участие во всех городских мероприятиях историко-патриотической направленности. Ведёт шефство над памятными местами связанными с историй ВОВ. Принимает активное участие в субботниках по содержанию территории города и памятных мест.
Молодёжный совет при главе администрации Никольского городского поселения; руководитель Болдырев Антон Витальевич
Региональная общественная организация «Развитие активной молодёжи», руководитель Тюльков Иван Юрьевич. В 2021 году организовали и провели показ патриотических фильмов, организовали и провели городской молодёжный форум «Галактика «Счастье», целью которого являлось формирование у молодёжи активной гражданской позиции, мотивирование к созданию идей для разработки новых молодёжных проектов, принимали участие в городских мероприятиях, благоустроили клумбу в парке возле здания полиции, оказали помощь в переписи населения, участвовали в акции «Спасибо врачам».
Молодёжный медиа центр «Вместе», руководитель проекта Кузнецова Ольга Евгеньевна.
Надо сказать, что в отчётном году увеличилось количество молодых людей, участвующих в различных волонтёрских движениях. Назрела пора создания на территории поселения центра притяжения молодёжного коворгинг-центра. В коворгин центре можно организовано проводить мероприятия различного плана познавательных, учебных направленности. Там можно презентовать личные проекты или просто пообщаться молодёжи поселения.
Совместно с администрацией занимаемся поиском подходящего помещения.
В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в Никольском городском поселении Тосненского района Ленинградской области», в 2021 год направлены денежные средства в размере 1517,239 тыс. руб., из них:
Федеральный бюджет – 158,870 тыс. руб.
Областной бюджет – 1236,989 тыс. руб.
Местный бюджет – 121,380 тыс. руб.
Перспективные направления развития на 2022 год:
Развитие молодежной политики в 2022 году будет осуществляться в рамках программы «Развитие культуры Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области», в соответствии с планом мероприятий по реализации молодежной политики, утвержденным распоряжением администрации.
Общая сумма финансирования мероприятий по различным направлениям молодежной политики в рамках программы составит 1 585,800 тыс. рублей. Данные средства планируется расходовать по следующим направлениям:
Здравоохранение
В городе Никольское находиться Никольская больница/поликлиника, расположенная по адресу: Тосненский район, г. Никольское, ул. Школьная, дом 13.
Численность населения, прикрепленного к поликлинике — 24378 (трудоспособное население -14572, дети до 14 лет -3483, подростки -561)
Никольская больница является структурным подразделением ГБУЗ ЛО «Тосненская КМБ» и имеет в своем составе: терапевтическое отделение на 30 коек, межрайонное оториноларингологическое отделение на 25 коек, отделение сестринского ухода на 25 коек; отделения дневного пребывания: терапия – 15 коек, педиатрия – 15 коек, оториноларингология – 10 коек.
Никольская поликлиника:
–количество посещений в смену -380.
- педиатрических участков — 5
- терапевтических — 8
Врачей в поликлинике по штату 34, занято 25,5 штатных единицы.
Средний Мед Персонал в поликлинике по штату 44, занято 42 штатных единицы.
Прием ведут: терапевты, фельдшер, педиатр, акушер-гинеколог, дерматолог, невролог, лор-врач, врачи стоматологи, врач-травматолог (смешанный прием хирургического и травматологического профиля), врач паллиативной помощи.
В поликлинике работает регистратура, страховой стол (где выдаются листки нетрудоспособности, справки), кабинет медицинской профилактики. Работают педиатрическое отделение, терапевтическое отделение, отделение лучевой диагностики, а также имеются: лаборатория, процедурные кабинеты, кабинеты вакцинации, кабинет УЗД, физиотерапевтический кабинет, кабинет функциональной диагностики.
Работают кабинеты УЗИ, рентгенографирования, аптечный пункт.
На всех работающих врачей стационара и поликлиники получены электронные цифровые подписи
В 2021году компьютерами, сетью и Мед Информационной Системы оснащен стационар больницы (ранее только поликлиника).
с 2022 г планируется полный переход на работу с медицинской информационной системой и переход на электронный документооборот.
Организована работа поликлиники в субботние дни до 14 часов. О часах приема врачей имеется информация на сайте учреждения, в регистратуре. В поликлинике организована запись на приём к врачам по телефонам регистратуры. Организована работа кабинета медицинской профилактики, занимающееся диспансеризацией определённых групп взрослого населения, вакцинацией, пропагандой здорового образа жизни.
Организовано оказание неотложной медицинской помощи в кабинете неотложной помощи в Никольской поликлинике.
Скорую медицинскую помощь оказывают бригады скорой медицинской помощи с поста расположенного в г. Никольское.
Реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы, повышению доступности и качества медицинской помощи.
- все кабинеты и подразделения были оснащены сетью для начала работы в МИС (медицинская информационная система)
- получены ЭЦП для выписки электронных листков нетрудоспособности, всего 22 специалистов имеют ЭЦП
Вместе с тем невозможно промолчать и о проблемах:
Проблема 1. В настоящее время работают четыре, а штатное расписание врачей-терапевтов заполнено на 30%. Отсюда, увеличенная нагрузка на медицинских работников и бесконечные очереди больных у кабинета терапевта.
С возникшей в 2021 году новой волны пандемии коронавируса огромная нагрузка по приёму пациентов была у участковых терапевтов, ежесуточно на приём к врачу проходят до 80 человек.
Кроме того, врач должен посетить больных на дому!
Хочу выразить слова бесконечной благодарности за профессионализм, чувственное отношение к пациентам, самоотверженность и самоотдачу в работе с населением терапевтам Никольской городской поликлиники:
Васильевой Людмиле Владимировне;
Тимофееву Ивану Евгеньевичу;
Кулиш Павлу Игоревичу
Проблема 2. уволился педиатр.
Проблема 3. Отсутствуют узкоспециализированные врачи по направлению хирургии и эндокринологии.
Причина всех проблем - низкая заработная плата медперсонала, отсутствие жилья.
Необходимо заманить и удержать специалистов для работы в медучреждениях района.
Для этого, общими усилиями выделять необходимые средства на покупку жилья, с условием возможности приватизации работником жилья по истечении десяти лет непрерывной работы в медучреждении.
Для исключения очереди в регистратуру, целесообразно внедрение интерактивной электронной очереди самозаписи для посетителей поликлиники, по примеру организации такого процесса в аптеках Санкт-Петербурга.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
По Никольскому городскому поселению жилищный фонд составляет:
- 160 многоквартирных жилых домов общей жилой площадью 453.тыс кв.м., (7 домов блокированной застройки) в том числе:
- 153 МКД находятся под управлением следующих Управляющих организаций:
ОАО «ЖКХ г. Никольское» - 42 дома общей площадью 129,5 кв. м.;
ООО «Наш город» - 100 дома общей площадью 210 кв.м.
УК ООО «Город Будущего -1 дом, площадь 7,5 кв.м.
Тосненская Управляющая организация – 9 домов, общая площадь 89,2
Управляющая компания ООО «УЮТ» - 1 дом площадь 16,8
Из них:
- 70 домов до 1965 года постройки; что составляет (44 %);
- 63 дома до 1995 года постройки; что составляет (39,6%)
- 27 домов после 1996 года постройки. что составляет (16,4%:)
Фактический сбор платы за жилищно-коммунальные услуги с населения, проживающего на территории Никольского городского поселения на 01.08.2021 год составил - 90,5%.
Обслуживание и управление жилых домов обеспечивают 4 ресурсоснабжающих организаций: ОАО «Тепловые сети», филиал «Тосненский Водоканал» АО «ЛОКС», филиал ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», ООО «РКС-энерго»
В январе 2022 года в квитанциях на оплату коммунальных услуг появилась строчка о дополнительной оплате за отопление. При этом долгов за прошлый месяц у жильцов не было. Тепло в Тосненском районе поставляет компания АО «Тепловые сети». Генеральный директор Валерий Володкевич сообщил, что в квитанции нет ошибки. Дело в порядке расчётов и поверке счётчиков. Жители района все 12 месяцев платят за тепло. В конце года полученная сумма сверяется с показанием счётчиков, т.е. объёмом фактически отгруженного. Получается или переплата, или недостаток. Общая сумма тепла делится на квадратные метры всего дома, стоимость отопления квадратного метра умножается на площадь квартиры. Платёж можно производить равными долями при подаче соответствующего заявления ресурсоснабжающей организации.
С целью обеспечения надежного и в требуемом объеме водоснабжения жителей в Тосненском районе по программе «Чистая вода» нацпроекта «Жильё и городская среда» в 2021 году ведутся работы по реконструкции РЧВ станции третьего водоподъёма в г.Никольское. Кроме того, ГУП «Леноблводоканал» заключил контракт на строительство водовода от системы «Большой Невский водовод» до площадки РЧВ
Реализация программы приведёт к гарантированному обеспечению населения Никольского городского поселения питьевой водой.
На настоящий момент работы продолжаются, есть основания ожидать их окончания в первом полугодии 2022 года. Завершение данных работ позволит Никольскому городскому поселению иметь трёхдневный запас питьевой воды в случае возникновения аварийных ситуаций на сетях водоснабжения.
Кроме того, завершится капитальный ремонт станции третьего водоподъёма. Она получит новый водовод Ду 400 из ПНД, РЧВ на 18 тыс.куб.м, новую насосную станцию, новую станцию водоподготовки-очистки воды, произведётся благоустройство территории.
В связи с переподключением нового водовода к насосной станции, в поселение было временное отключение водоснабжения на два дня.
Услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям Тосненского района в соответствии с областным законом Ленинградской области от 29.12.2015 №153-оз «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области» с 01 февраля 2008 года предоставляет АО «ЛОКС».
по результатам технического обследования объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения Никольского г.п.:
Эксплуатация канализационных очистных сооружений г. Никольское без реконструкции невозможна! Остаточный ресурс сооружений - отсутствует. Отдельные элементы сооружений, зданий имеют аварийные признаки, несущие угрозу целостности конструкций зданий и сооружений.
Для обеспечения надёжной работы сооружений, снижения негативного воздействия на водные объекты на существующих КОС г. Никольское необходимо выполнить работы по модернизации и реконструкции канализационных очистных сооружений г. Никольское».
Сети водоснабжения и водоотведения имеют большой износ, требуют капитального ремонта и реконструкции.
В этой связи:
Мероприятия, планируемые для реализации АО «ЛОКС» в 2022г. за счет субсидий из областного бюджета Ленинградской области:
Ду250 (2 нитки), общей протяженностью 740 м.п., и Ду150 (1 нитка) протяженностью 320 м.п., с переустройством колодцев и заменой запорной арматуры в составе объекта: «Стальной водопровод от г. Никольское - Ивановское - Юношества» (инв.№ 30320), по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, Никольское городское поселение, вдоль Ульяновского ш. и Советского пр.
Обеспечение гарантированным водоснабжением д. Пустынка и Ульяновского г.п.
Обеспечение гарантированным водоснабжением 42 существующих абонентов, обеспечение соблюдения нормативных требований предоставления услуг водоснабжения, минимизация количества отключаемых абонентов при выполнении аварийно-восстановительных работ на сетях водоснабжения.
Изыскательские работы, выполненные на сетях водоснабжения и водоотведения Никольского г.п.
В 2021 - в соответствии с договором № 12-02/2021 проведена горизонтальная съемка (обмер зданий, сооружений и других объектов внутри квартала. Горизонтальная и высотная съемка застроенной территории. Съемка рельефа и ситуации) площадью 8 га на объекте микрорайона А по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, Советский пр., ул. Школьная, ул. Комсомольская, ул. Лесная, ул. Пионерская, ул. Спортивная, Театральная, (уч. 1). В 2022 - получение положительного заключения государственной экспертизы на проведение капитального ремонта сетей водоснабжения и водоотведения;
В 2023 - подача заявки на получение субсидий и реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей водоснабжения и водоотведения, общей протяженностью 7832 п.м. Что позволит снять напряжённость сетей по указанным улицам.
К не решённым задачам можно отнести вопрос по организации и обустройству мест сбора ТБО в мкр.Южный. В настоящее время определены места, документация находится в стадии оформления.
Благоустройство
В соответствии с муниципальной программой «Благоустройство территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области», утвержденной постановлением администрации Никольского городского поселения от 14.08.2019 №420-па, в 2021 году на мероприятия по содержанию объектов благоустройства территории Никольского гп ТР ЛО из бюджета выделено 36,9 млн.рублей.2.
У жителей было много справедливых вопросов и нареканий по проведению покосов травы, работе дворников, озелению территории города.
Администрации Никольского гп ТР ЛО , необходимо:
- усилить контроль за исполнением контракта подрядчиком, обратив особое внимание, что Важнейшим условием оказания услуг по содержанию и комплексной уборке территории является их своевременность и оперативность.
- также необходимо продолжать работу по приведению в соответствие нормам содержания детских и дворовых спортивных площадок.
Провести их инвентаризацию д/площадок, установку информационных щитов, устранение оборудования, у которого вышел срок эксплуатации с заменой на новое.
С целью создания максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий проживания населения, а также развития и обустройство мест общего пользования Никольского городского поселения, разработана муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2022-2024 годы».
Объем финансирования Программы на 2022-2024 годы составит 52, 010 млн.рублей, из них 45,5 млн. руб. – средства бюджета Ленинградской области, 6, 51 млн. руб. – бюджет Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
2020 год- 10,750 млн. руб. - обустройство аллеи вдоль Советского пр. От ул Дачная до МКД. Советский пр.221
2021 год- 24,0 млн. руб. - обустройство Общественного пространства на площади за Домом Культуры.
В Никольском городском поселении Тосненского района Ленинградской области в последние годы имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета поселения, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности зданий, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения, и в выработке политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
На основании этого была разработана муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории МО Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области» до 2024 года.
Общий объем финансирования Программы составляет 7,8 млн. рублей.
В 2021 год - 100,0 тыс. руб.
В 2021 году была выполнена работа по осуществлению комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов уличного освещения на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Газификация
Планирование работ по газификации жилищного фонда, выполнение проектно-изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации осуществляется на основе муниципальной программы «Газификация территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области»» (далее – Программа).
Строительство объектов газификации в рамках реализации Программы и газификации жилищного фонда Никольского городского поселения будет осуществляется с привлечением средств местного и областного бюджетов, путём включения объектов газификации в адресную инвестиционную программу за счёт средств областного бюджета.
Основным критерием эффективности Программы будет являться показатель уровня газификации жилищного фонда Никольского городского поселения.
В 2021 году завершено строительство распределительных газопроводов на территории Никольского городского поселения по улице Вишневой и улице Дачной, в поселке Гладкое и деревни Пустынка.
В целях внедрения социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения страны Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 31 мая 2020 NoПр-907 утвержден перечень поручений, направленных на обеспечение подводки газа в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения до границ земельных участков негазифицированных домовладений (далее по тексту – Догазификация).
В рамках данной системы 2022 г. начнутся работы по газификации улиц Мирная и Речная.
В целях разъяснения населению «дорожной карты» по проведению мероприятий на обеспечение подводки газа к границам земельных участков домовладений, 14 октября 2021 год проведено собрание с жителями Никольского городского поселения. В собрании приняли участия глава поселения Белов И.П., представители Единого оператора газификации - ООО «Газпром газификация», председатель Комитета по ЖКХ администрации ТР ЛО Веселков Г.Г., зам.главы администрации Никольского гп ТР ЛО Антонов М.М.
По завершении этих работ уровень газификации поселения будет составлять не менее 90 %.
Дорожное хозяйство
В рамках муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области» до 2023 года запланирован комплекс мероприятий, направленных на улучшение качества содержания и ремонта улично-дорожной сети, благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов.
По данной программе объем бюджетных ассигнований в 2021 г. составил 27млн. 506 тыс. рублей. Из них:
- мероприятия по капитальному ремонту и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 5млн707тыс.руб.;
- мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов - 8 млн.240 тыс. руб.;
- ямочный ремонт по адресам в соответствии с дефектной ведомостью 3 млн.327тыс руб.;
- мероприятия в рамках Федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» - 9 млн.987тыс.руб.
Из не решённых задач в 2021 году:
- остаётся задача по ремонту дороги до кладбища в мкр.Перевоз.
- обустройство пешеходной дорожки вдоль региональной дороги Ульяновка - Отрадное в мкр.Белая Дача.
СНТ
На территории поселения находятся 22 садоводческих некоммерческих товарищества с общей площадью занимаемых земель 395,8 Га.
В 2021 году решён вопрос по получению дополнительных мощностей для садоводств до 15 кВт по льготной цене в 550 руб., заключению в садоводствах прямых договоров абонентов с АО «ЛОЭСК» на отпуск электроэнергии. Что даёт дальнейшее развитие садоводств, улучшению условий проживания горожан на дачных участках.
Деятельность совета депутатов.
Я, как Глава Никольского городского поселения (НГП) в 2021 году осуществлял свои полномочия на не постоянной основе, к полномочиям относится это:
Как Глава МО обеспечивал осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
5) На основании Устава, являюсь депутатом Тосненского муниципального района ЛО от НГП.
СД Никольского городского поселения является органом местного самоуправления, представляющий интересы жителей поселения, принимающий от его имени Решения в пределах полномочий, установленных Законодательством и Уставом.
Специфика деятельности СД закреплена ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это разработка и принятие нормативно-правовых актов, контроль над их исполнением, что является основой в развитии нашего муниципального образования.
Деятельность совета депутатов Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области и главы муниципального образования осуществлялась в соответствии с планами работы на 2021 год, утверждёнными решениями совета депутатов муниципального образования, направлена на укрепление правовой и экономической базы местного самоуправления, для достижения главной цели – повышения качества жизни населения муниципального образования.
В отчётном 2021 году депутатами четвёртого созыва проведено 12 заседаний, в ходе которых было принято 56 Решений.
Направление принятых решений |
Количество |
Бюджет поселения и его экономическая составляющая |
12 |
Регулирование деятельности органов местного самоуправления |
20 |
Социальные и жилищные вопросы |
7 |
Управление муниципальным имуществом и земельные вопросы |
7 |
Устав поселения |
8 |
Изменения в ранее принятые решения по установлению налога |
2 |
При рассмотрении проектов решений учитывались заключения Контрольно-счётной палаты муниципального образования Тосненский район Ленинградской области. Предложения, поступившие от Тосненской городской прокуратуры. Из принятых решений наиболее важные и значимые для дальнейшего социально-экономического развития поселения:
- О муниципальном контроле в сфере благоустройства;
- о лесном контроле;
- О муниципальном контроле на автомобильном транспорте и дорожном хозяйстве;
- О муниципальном жилищном контроле;
- О муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения;
- О муниципальном земельном контроле;
- Есиной Наталье Михайловне;
- Петрушовой Галине Алексеевне,
с вручением Почётного диплома, нагрудного знака и удостоверения Почётного гражданина Никольского городского поселения ТР ЛО.
Для реализации прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления в течении года с соблюдением мер безопасности организованы и проведены публичные слушания:
- по внесению изменений в Устав МО Никольское гп ТР ЛО;
- по отчёту об исполнении бюджета МО Никольское гп ТР ЛО;
- по проекту решения «О бюджете МО Никольское гп ТР ЛО на 2022 и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Исполнительные органы местного самоуправления Никольского гп на заседаниях совета депутатов муниципального образования информировали депутатский корпус о реализации и исполнении муниципальных программ, адресной инвестиционной программы, о деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования.
Заслушаны отчёты:
- главы администрации Никольского гп о результатах её деятельности и деятельности администрации за 2021 год;
- об исполнении бюджета муниципального образования;
- отчёт Контрольно-счётной палаты МО ТР ЛО о результатах проверки целевого использования средств бюджета муниципального образования СДЦ «Надежда» при руководстве Пивоварова А.В.;
В целях повышения качества принимаемых решений советом депутатов в 2021 году мной заключено соглашение с Тосненской городской прокуратурой ЛО «О взаимодействии и сотрудничестве» в сфере правовых основ организации и совершенствования деятельности органов МСУ МО, осуществления совместных мер, направленных на повышение качества принимаемых НПА, информационных, аналитических, методических и организационных ресурсов при планировании и реализации совместных мероприятий.
В течении года депутатам совета депутатов была многократно предоставлена возможность повышения своего уровня, принимая участия в обучающих семинарах как в формате ВКС, так и в формате онлайн в «Муниципальной школе» при Законодательном собрании Ленинградской области по нормотворческой и законодательной деятельности.
По мере возможности депутаты проходили обучение.
Находится в постоянной связи с населением - это основная задача народных избранников. Приём депутатами жителей – это фактически прямая адресная помощь горожанам.
Приём граждан проводится депутатами еженедельно по четвергам с 17.00 до 19.00 часов в 21 аудитории администрации. Каждый из депутатов согласно графика проводил личный приём граждан.
Но, считаю возможным и обращение к депутату вне графика приёма граждан. Только в живом общении можно правильно услышать и понять проблему, с которой человек обращается к своему депутату. Отказать жителю в обращении к депутату вне графика приёма не допустимо. В противном случае, такому депутату надо подумать о сложении своих депутатских полномочий.
Я провожу приём жителей каждый первый четверг месяца с 15.00 часов. За отчётный период на приёме побывало 16 человек.
Рассматривались вопросы: - земельного характера-56%;
-вопросы благоустройства территории-19%
- вопросы улучшения жилищных условий - 25%.
В 2021 году в связи с пандемией основная коммуникация с жителями проводилась по телефону, в социальных сетях, через интернет. На моё имя поступило 9 обращений жителей, которые были внимательно рассмотрены. Вопросы, по которым наиболее часто обращаются - это, опять же благоустройство, улучшение транспортной доступности, вопросы здравоохранения, оформления земельных участков, жилищные вопросы.
Периодически проводил проверку хода работ по реконструкции станции третьего водоподъёма.
Важную роль в подготовке решений совета депутатов должны играть постоянно действующие комиссии совета депутатов, так как они по сути своей являются формой аналитической, рекомендательной и контрольной работы совета депутатов, создающие реальные условия для личного участия каждого депутата в предварительной разработке и реализации принимаемых решений.
К сожалению, в 2021 году из шести комиссий реально работали две
- по бюджету и имуществу – председатель Кастрицкая С.В.;
- по социальной работе – председатель Сафаров Э.Р.
Отмечу полный провал работы комиссий
- по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и дорожному хозяйству – председатель Карпуткин Н. А.;
- по культуре, физической культуре, спорту и молодежной политике – председатель Алексеев Н.И.;
- по предупреждению чрезвычайных ситуаций – председатель Лавренов О.П.;
Не буду давать сегодня свою оценку деятельности депутатов четвёртого созыва. Пусть они сами отчитаются перед своими избирателями о своей деятельности, как депутаты Никольского гп.
Я как глава Никольского городского поселения, являюсь депутатом совета депутатов четвёртого созыва муниципального образования Тосненский район Ленинградской области. Работаю в комиссии по социальной и жилищной политике.
В своей работе депутатом объективно и всесторонне знакомлюсь с материалами заседаний, принимаю решения в интересах жителей ТР И никольского гп.
По нашей совместной инициативе под председательством главы района Канцерева А.В. состоялось рабочее заседание по вопросам здравоохранения в муниципальном
Образовании ТР ЛО с участием главного врача ГБУЗ ЛО Тосненская КМБ" Сурмиевич Павла Евгеньевича. Отмечалось, что одним из факторов влияющим на текучесть кадров медперсонала, является отсутствие жилья для работников медучреждений, т.к. суммы предоставленных субсидии на приобретение жилья не соответствуют рыночным для приграничных районов к СПб.
Мной подготовлено обращение в ЗакС ЛО, которое получило одобрение части депутатов и будет направлено для рассмотрения в законодательном органе ЛО.
В Законодательное Собрание Ленинградской области Обращение депутатов совета депутатов Тосненского муниципального района Ленинградской области
В целях закрепления медицинских кадров на территории муниципальных районов Ленинградской области, внести поправки в законодательный акт «О расчёте норматива стоимости одного квадратного метра общей стоимости жилья, необходимого для определения размеров субсидий и социальных выплат, предоставляемых за счёт средств областного бюджета Ленинградской области, в рамках реализации на территории Ленинградской области федеральных целевых программ и государственных программ Ленинградской области» следующего содержания:
В рамках реализации на территории Ленинградской области мероприятий целевой государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также мероприятий государственной программы Ленинградской области «Формирование городской среды и обеспечение качественным жильём граждан на территории Ленинградской области» для работников медицинских учреждений муниципальных образований муниципальных районов Ленинградской области, прилегающих к границам Санкт-Петербурга, определять норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на уровне стоимости одного квадратного метра общей площади жилья территорий Санкт-Петербурга, граничащих с Ленинградской областью.
На ближайшем совете депутатов Тосненского района данное обращение будет принято и направлено в адрес депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
Согласно Статья 3 Конституции РФ
Уважаемые жители Никольского городского поселения!
Известно, что развал государства происходил не от сил извне, развал происходит от деструктивных сил изнутри государства.
С прискорбием сообщаю, что ветер майдана дошёл до нашего поселения.
С момента проведения выборов депутатов Никольского городского поселения четвёртого созыва прошло более двух лет. Однако некоторые депутаты, которым не удалось реализовать свои амбиции по результатам выборов 2019 года, продолжают деструктивную деятельность в совете депутатов Никольского городского поселения.
Дело дошло до того, что на заседание совета депутатов от 25 октября 2021 года прибыл депутат ЗакС собрания Ким Родион Ильич который в своём выступлении сказал, что Вами, господа депутаты, избран глава поселения на пять лет, что настало время работать, надо давать предложения для формирования бюджета Никольского городского поселения на 2022 год а не чинить междоусобицу.
Однако, дело на этом не закончилось.
На крайнем заседании совета депутатов от 27 декабря 2021года рассматривался вопрос «Об утверждении бюджета Никольского городского поселения на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов». На заседании из 14 депутатов явилось всего восемь, что недостаточно для утверждения важнейшего финансового документа поселения. Срыв принятия решения об утверждении бюджета фактически грозил прекращения функционирования жизнедеятельности поселения. Мне пришлось телефоном вызванивать отсутствующих депутатов. Прибыл только один, что позволило обеспечить принятие главного финансового документа поселения.
Пора некоторым депутатам успокоится, Оставив интриги и домыслы в прошлом.
Согласно Статьи 40 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» депутат должен регулярно встречаться с гражданами, чтобы знать проблемы населения и составлять соответствующие НПА по улучшению жизни избирателей.
Пункт 5.4. данной статьи гласит: Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с Законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Настала пора реализовать эту норму на практике.
Предлагаю в ближайшее время организовать встречу депутатов с населением. Вступив в 2022 год, и на период до 2024 года, необходимо чётко понимать в каком направлении мы идём, какие первоочередные задачи необходимо решить. В современных условиях решающую роль в развитии поселения играют комфортная среда, создание возможностей и перспектив для наших граждан.
Рост качества жизни жителей - это ключевая задача.
Необходимо рассмотреть, как приоритетные действия, следующие вопросы:
Подводя итоги 2021 года, хочу поблагодарить за совместную и продуктивную работу, администрацию Тосненского муниципального района Ленинградской области, администрацию Никольского городского поселения, Контрольно-счетную палату ТР, депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, руководителей предприятий и организаций здравоохранения и образования, общественных организаций, жителей Никольского городского поселения.
Также выражаю слова искренней признательности Губернатору Ленинградской области за понимание и помощь, оказываемую им для социально-экономического развития нашего района.
Сегодня Тосненский район живет и развивается благодаря слаженной и конструктивной работе органов местного самоуправления, бизнеса, общественности, благодаря труду каждого жителя. Думать о благополучии людей, не останавливаться на достигнутом и соответствовать потребностям нового времени — вот основные слагаемые успеха нашей работы.
Спасибо за внимание!