Глава Никольского ГО  

Сафаров Эльшад Рафикович

Глава Никольского городского поселения 

График приема граждан

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2022 год

69 Кб
скачать

15-па от 01.03.2022

НИКОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

    01.03.2022                        15-па

 

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2022 год

 

В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», а также в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и фактов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения, администрация Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2022 год согласно приложению к настоящему постановлению.
  2. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
  3. Постановление вступает в силу после официального опубликования
    и подлежит размещению на официальном сайте администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в сети Интернет в порядке, предусмотренном Уставом Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

 

 

 

Исполняющий обязанности главы администрации

заместитель главы администрации                                                       М.М. Антонов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Стручков Д.К.

8(81361) 56832

 

Приложение

к постановлению администрации Никольского городского поселения Тосненского района

Ленинградской области

от 01.03.2022 № 15-па

 

 

ПРОГРАММА

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте и
в дорожном хозяйстве
на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2022 год

 

Общие положения 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте
и в дорожном хозяйстве на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на 2022 год (далее – Программа профилактики) разработана
в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990
«Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте
и в дорожном хозяйстве на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.10.2021 № 95.

Руководство деятельностью по осуществлению муниципального контроля осуществляет глава администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

От имени контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица:

1) глава администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;

2) заместитель главы администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области

3) начальник отдела по жилищно-коммунальной хозяйству и инженерной инфраструктуре администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

3) главный специалист отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

Программа разработана на 2022 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.

Целями профилактической работы являются:

-предупреждение нарушений обязательных требований в сфере содержания автомобильных дорог местного значения;

-предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда в сфере содержания автомобильных дорог местного значения вследствие нарушений обязательных требований;

-устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;

-формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;

-повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.

Задачами профилактической работы являются:

-оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) в сфере содержания автомобильных дорог местного значения, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

-выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин
и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;

-создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц
к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;

-регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;

-формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;

-создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

-снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.

 

Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве
на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами, содержащими обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении администрацией Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области мероприятий по муниципальному контролю:

-Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах
и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта»

-Положение о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденное решением совета депутатов Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.10.2021 № 95.

Для планирования профилактической работы определяющее значение имеет выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации.

Несоблюдение подконтрольными субъектами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области дорожного контроля, может повлечь за собой дорожно-транспортные происшествия, происшествия различной степени тяжести и последствий для подконтрольных субъектов.

Для обеспечения состояния безопасности охраняемых законом ценностей, снижения причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо для предотвращения угрозы причинения вреда, необходимо стремиться к росту числа законопослушных подконтрольных субъектов
и повышению уровня их правовой грамотности.

Развитие системы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям позволит найти решения с помощью мероприятий Программы, которые будут направлены на:

-повышение уровня информированности и правовой грамотности подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований;

-совершенствование способов информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований по тематическим группам для их эффективного восприятия;

-обеспечение доступности сведений о применении обязательных требований, основных ошибках, способах их предотвращения;

-создание системы обратной связи с подконтрольными субъектами по вопросам применения обязательных требований, правового регулирования, в том числе с использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий;

-совершенствование системы оказания консультативной помощи подконтрольным субъектам по вопросам применения обязательных требований;

-обеспечение устойчивого диалогового взаимодействия с подконтрольными субъектами и повышение уровня доверия подконтрольных субъектов к Комиссии;

-осуществление мер по мотивации подконтрольных субъектов к добросовестному поведению и сознательному соблюдению обязательных требований.

            Мероприятия по повышению квалификации работников, выполняющих функции по контролю в 2021 году, не проводились.

            Бюджетные средства, специально выделенные для обеспечения исполнения функций по осуществлению муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, в 2022 году не предусмотрены и не выделялись.

Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

 

п/п

Наименование мероприятия

Сроки и периодичность проведения

Оответственные  

за реализацию

1.

Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений на официальном сайте администрации поселения в сети Интернет  (www.nikolskoecity.ru).

в течение года по мере необходимости

Главный специалист Отдела

2.

Обобщение правоприменительной практики: подготовка и размещение на официальном сайте на официальном сайте администрации поселения в сети Интернете (www.nikolskoecity.ru)доклада с результатами обобщения правоприменительной практики.

1 раз в год

Главный специалист Отдела

3.

Объявление предостережения

о недопустимости нарушения обязательных требований

в течение года по мере необходимости

Должностные лица Отдела

4.

Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по следующим вопросам:

- организация и осуществление контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве;

2)- порядок осуществления контрольных мероприятий, установленных Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;

3)- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль;

4)получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется администрацией в рамках контрольных мероприятий.

 

Консультирование контролируемых лиц в устной форме может осуществляться также на собраниях и конференциях граждан. .

в течение года по мере необходимости

Должностные лица Отдела

5.

Профилактический визит

в течение года по мере необходимости

Должностные лица Отдела

 

Показатели результативности и эффективности Программы

 

п/п

Наименование показателя

Критерий эффективности

11.

Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

 

100%

22.

Утверждение доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению муниципального контроля, его опубликование

 

Исполнено / Не исполнено

3.

Доля выданных предостережений по результатам рассмотрения обращений с подтвердившимися сведениями о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (%)

20% и более

4.

Доля лиц, удовлетворённых консультированием в общем количестве лиц, обратившихся за консультированием

 

100%

 

 

Дата создания: 11-10-2022
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: