Глава Никольского городского поселения
НИКОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТОСНЕНСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.11.2014 № 347-па
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договору купли-продажи свободных жилых помещений в коммунальной квартире» в муниципальном образовании Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договору купли-продажи свободных жилых помещений в коммунальной квартире» в муниципальном образовании Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тосненский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
3. Контроль за исполнение постановления возложить на заместителя главы администрации Смирнова А.Ю.
Глава администрации С.А.Шикалов
Савельева А.Д.
53785
Приложение
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договору купли-продажи свободных жилых помещений в комму-нальной квартире» в Никольском городском поселении Тосненского района Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договору купли-продажи свободных жилых помещений в коммунальной квартире» (далее – регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан с целью повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при подготовке, оформлении и выдаче договора купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области) (далее - договор купли-продажи).
1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в лице уполномоченного органа – жилищного сектора администрации Ни-кольского городского поселения Тосненского района Ленинградской об-ласти (далее – жилищный сектор).
1.3. Получателями муниципальной услуги (далее – заявителями) являются граждане Российской Федерации:
- проживающие по месту жительства на основании договора социального найма (найма) в коммунальной квартире, в которой расположено жилое помещение (комната, комнаты), освободившееся в связи с выездом/смертью прежнего нанимателя, являющееся собственностью муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области (далее – выкупаемое жилое помещение);
- являющиеся собственниками жилых помещений (комнаты, комнат) в коммунальной квартире, в которой расположено выкупаемое жилое по-мещение;
- являющиеся участниками общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру или комнату), доля в праве общей долевой собственности на которое, является собственностью муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской об-ласти на основании гражданско-правовой сделки или в порядке наследования по закону (далее – выкупаемая доля).
От имени заявителей за предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться представители, действующие на основании документов, удостоверяющих права (полномочия) представителей (далее – представители заявителей).
1.4. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
- размещения на официальном сайте администрации (www.nikolskoecity.ru);
- размещения на информационном стенде, расположенном у кабинета жилищного сектора;
- проведения консультаций специалистами жилищного сектора администрации.
Место нахождения жилищного сектора администрации:
187026, Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское, ул. Зеленая, д.32, кабинет № 31, тел. 8 (81361) 53785, факс 8 (81361) 52309; e-mail: nikolskoeadm@mail.ru
График работы жилищного сектора администрации:
- понедельник - четверг с 8.30 до 17.42;
- пятница с 8.30 до 16.42;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
- приемные дни – понедельник, вторник, среда.
1.5. Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приёмной на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (далее – ПГУ ЛО). Предоставление муниципальной услуги в электронной форме и информирование о ходе и результате предоставления муниципальной услуги через ПГУ ЛО осуществляется с момента технической реализации муниципальной услуги на ПГУ ЛО.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и официальных сайтов органов исполнительной власти Ленинградской области в сети Интернет.
Электронный адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области (далее – ПГУ ЛО): http://gu.lenobl.ru/;
Электронный адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет (далее – ЕПГУ): http://www.gosuslugi.ru/.
Электронный адрес официального сайта Администрации Ленинград-ской области http://www.lenobl.ru/;
Электронный адрес официального сайта органа местного самоуправления в сети Интернет: nikolskoecity.ru.
(в ред. постановления от 15.12.2017 № 338-па)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договору купли-продажи свободных жилых помещений в коммунальной квартире».
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача договора купли-продажи, либо выдача (направление) письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее – уведомление об отказе).
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня подачи заявителем заявления.
2.4. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;
- Уставом муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области;
- Решением совета депутатов Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 22.11.2007 № 135 «Об установлении порогового значения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), и величины порогового значения размера стоимости имущества, находящегося в собственно-сти гражданина и в собственности членов его семьи (в собственности одиноко проживающего гражданина) и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области»;
- Решением совета депутатов Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области № 221 от 23.04.2013 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого по-мещения на территории Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области»;
- Решением совета депутатов Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.10.2014 № 13 «Об утверждении Положения об общественной жилищной комиссии при администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленин-градской области».
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Муниципальная услуга оказывается на основании письменного обращения заявителя, оформляемого в простой письменной форме (далее – заявление, Приложение №1).
2.5.2. Для оформления договора купли-продажи заявителем должны быть представлены следующие документы:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной, в случаях, если заявление оформляется представителем заявителя;
- копия договора либо иного документа, явившегося основанием для приобретения права собственности (пользования) на занимаемое жилое помещение;
- копия нотариально удостоверенного согласия супруга заявителя на совершение сделки с объектом недвижимости (в случае нахождения заяви-теля в браке);
- справки из филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Тосненское БТИ, Управления Росреестра об отсутствии на праве собственности жилых по-мещений у всех членов семьи заявителя;
- заключение специализированной организации об оценке рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения (доли выкупа).
2.5.3. При оказании муниципальной услуги с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры в целях получения документов, необходимых для предоставления гражданам по договору купли-продажи свободных жилых помещений в коммунальной квартире, информации для проверки сведений, предоставляемых заявите-лями, жилищный сектор осуществляет взаимодействие с:
- ТП № 136 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Тосненском районе;
- Тосненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области;
- ОАО «ЖКХ г. Никольское»;
- филиалом ГУП "Леноблинвентаризация" Тосненское БТИ.
Процедура регистрации и подготовка запросов не должна превышать 5 календарных дней.
2.5.4. Заявление, составляется в одном экземпляре-подлиннике.
Заявление и представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных неоговоренных исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Копии прилагаемых к заявлению документов, указанных в пунктах 2.5.2 настоящего регламента, представляются с одновременным представ-лением их оригиналов. Копии после проверки их соответствия оригиналу заверяются, оригиналы документов возвращаются заявителю.
В случае представления заявителем нотариально удостоверенных копий представление оригиналов документов не требуется.
(в ред. постановления от 15.12.2017 № 338-па)
2.6. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не установлены.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в письменном обращении фамилии, имени, отчества, почтового адреса заявителя, даты, личной подписи заявителя или представителя заявителя;
- документы, представленные заявителем для оказания муниципальной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям дей-ствующего законодательства;
- отказ заявителя от представления документов, предусмотренных пунктом 2.5.2 настоящего регламента;
- отсутствие оснований для возникновения у заявителя права на выкуп в соответствии с законодательством;
- наличие несогласованных в установленном порядке перепланировок, повлекших изменения в технической характеристике жилого помещения;
- выкупаемое жилое помещение, признано в установленном порядке непригодным для проживания, либо отнесено к категории муниципального специализированного жилищного фонда;
- многоквартирный дом, в котором расположено выкупаемое жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен быть мотиви-рован. Письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтовой или факсимильной связью, электронной почтой либо выдается заявителю при личном обращении в жилищный сектор (в зависимости от способа обращения заявителя или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя).
2.7.2. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на основании:
письменного обращения заявителя, уполномоченных им на то надлежащим образом лиц о приостановлении оказания муниципальной услуги с указанием причин приостановления;
определения или решения суда.
2.7.3. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в течение срока проведения оценки рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения (выкупаемой доли), а также срока рассмотрения извещений о продаже иными собственниками жилых помещений в коммунальной квартире, установленного п. 6 ст. 42 Жилищного кодекса РФ, ст. 250 Гражданского кодекса РФ.
2.7.4. Предоставление муниципальной услуги прекращается в связи с поступлением обращения заявителя об отказе от предоставления муниципальной услуги и возврате документов.
2.8. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муни-ципальной услуги и способы ее взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.9.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не более 15 минут.
2.9.2. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление и документы подлежат обязательной регистрации с момента поступления в общий отдел администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области. Основания для отказа в регистрации заявления не установлены.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муни-ципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предо-ставления муниципальной услуги.
2.11.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее –Администрация).
2.11.2. Наличие на территории, прилегающей к зданию, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
2.11.3. Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания, с предоставлением доступа в помещение инвалидам.
2.11.4. Вход в здание (помещение) и выход из него оборудуются, информационными табличками (вывесками), содержащие информацию о режиме его работы.
2.11.5. Помещения оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, санитарно-техническими комнатами (доступными для инвалидов).
2.11.6. При необходимости инвалиду предоставляется помощник из числа работников Администрации для преодоления барьеров, возникаю-щих при предоставлении муниципальной услуги наравне с другими гражданами.
2.11.7. Вход в помещение и места ожидания оборудованы кнопками, а также содержат информацию о контактных номерах телефонов для вы-зова работника, ответственного за сопровождение инвалида.
2.11.8. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
2.11.9. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.11.10. Места ожидания и места для информирования оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них бланков документов, необходимых для получения муниципальной услуги, канцелярскими принадлежностями, а также информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, и информацию о часах приема заявлений.
2.11.11. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются столами, стульями, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
(в ред. постановления от 15.12.2017 № 338-па)
2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Муниципальная услуга доступна гражданам Российской Федерации либо их уполномоченным представителям, иным лицам, имеющим право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при направлении в уполномоченный орган запросов по почте, электронной почте, на сайт администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, а так же при непосредственном обращении заявителей в уполномоченный орган.
2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предо-ставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах, и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Требования к поведению должностных лиц, ответственных за предо-ставление муниципальной услуги:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты жилищного отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам;
- ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста жилищного отдела, принявшего звонок;
- при невозможности специалиста жилищного отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившему-ся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде, в том числе предоставления возможности подачи электронных документов на ПГУ ЛО.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется при технической реализации услуги на ПГУ ЛО.
Деятельность ПГУ ЛО по организации предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускает-ся при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.14.1.Для получения муниципальной услуги через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой си-стеме идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
2.14.2. Муниципальная услуга может быть получена через ПГУ ЛО следующими способами:
с обязательной личной явкой на прием в Администрацию;
без личной явки на прием в Администрацию с результатом получения услуги - проект договора купли-продажи жилого помещения или вынесение решения об отказе в предоставлении специализированного (служебно-го) жилого помещения.
2.14.3. Для получения муниципальной услуги без личной явки на приём в Администрацию заявителю необходимо предварительно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (далее – ЭП) для заверения заявления и документов, поданных в электронном виде на ПГУ ЛО.
2.14.4. Для подачи заявления через ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия:
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание услуги;
в случае если заявитель выбрал способ оказания услуги с личной явкой на прием в Администрацию – приложить к заявлению электронные документы;
в случае если заявитель выбрал способ оказания услуги без личной явки на прием в Администрацию:
- приложить к заявлению электронные документы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью;
- приложить к заявлению электронный документ, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (в случае, если требуется представление документов, заверенных нотариально);
- заверить заявление усиленной квалифицированной электронной подписью, если иное не установлено действующим законодательством.
направить пакет электронных документов в Администрацию посредством функционала ПГУ ЛО.
2.14.5. В результате направления пакета электронных документов по-средством ПГУ ЛО в соответствии с требованиями пункта 4 или 5 автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее – АИС «Межвед ЛО») производится автоматическая регистрация поступившего пакета электрон-ных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер де-ла доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО.
2.14.6. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) элек-тронное заявление и электронные документы заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо Администрации выполняет следующие действия:
формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, и в течение 2 дней передает должностному лицу Администрации, наделенному в соответствии с должностным регламентом функциями по выполнению административной процедуры по приему заявлений и проверке документов, пред-ставленных для рассмотрения;
после рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении) заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС «Межвед ЛО»;
уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ способом, указанным в заявлении: почтой, либо выдает его при личном обращении заявителя, либо направляет электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, в Личный кабинет заявителя.
2.14.7. При предоставлении муниципальной услуги через ПГУ ЛО, в случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) элек-тронное заявление и электронные документы не заверены усиленной ква-лифицированной электронной подписью, должностное лицо Администрации выполняет следующие действия:
формирует пакет документов, поступивший через ПГУ ЛО, и передает должностному лицу Администрации, наделенному в соответствии с долж-ностным регламентом функциями по выполнению административной про-цедуры по приему заявлений и проверке документов, представленных для рассмотрения;
формирует через АИС «Межвед ЛО» в течение 3 рабочих дней при-глашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес Администрации, в которую необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС «Межвед ЛО» дело переводит в статус «Заявитель приглашен на прием».
В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС «Межвед ЛО» в течение 30 календарных дней, затем должностное лицо Администрации, наделенное, в соответствии с должностным регламентом, функциями по приему заявлений и документов через ПГУ ЛО переводит документы в архив АИС «Межвед ЛО».
Заявитель должен явиться на прием в указанное время. В случае, если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев должностное лицо Администрации, ведущее прием, от-мечает факт явки заявителя в АИС «Межвед ЛО», дело переводит в статус «Прием заявителя окончен».
После рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС «Межвед ЛО».
Должностное лицо Администрации уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ способом, указанным в заявлении: в письменном виде поч-той, либо выдает его при личном обращении заявителя, либо направляет электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, в личный кабинет ПГУ.
2.14.8. В случае поступления всех документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, и отвечающих требованиям, в форме электронных документов (электронных образов документов), удо-стоверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата регистрации приема документов на ПГУ ЛО.
В случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, днем обращения за предоставлением му-ниципальной услуги считается дата личной явки заявителя в Администра-цию с предоставлением документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента.
2.14.9. Администрация при поступлении документов от заявителя посредством ПГУ по требованию заявителя направляет результат предоставления услуги – проект договора купли-продажи жилого помещения или вынесение решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение (в этом случае заявитель при подаче запроса на предоставление услуги отме-чает в соответствующем поле такую необходимость).
(в ред. постановления от 15.12.2017 № 338-па)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следую-щую последовательность административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение и принятие решения по заявлению;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов специалисту жилищного сектора, ответственному за оформление документов для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Заявление регистрируется в книге регистрации поступающей корреспонденции в день его поступления в общий отдел администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
3.2.3. Специалист жилищного сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- формирует дело по оформлению продажи жилого помещения (далее – дело), включающее заявление и иные документы, связанные с предоставлением муниципальной услуги;
- организует проведение оценки рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения (выкупаемой доли) (далее – выкупная стоимость);
- в срок не более 2 дней с даты установления рыночной стоимости выкупаемого жилого помещения (выкупаемой доли) информирует заявителя (письменно, по телефону или иным способом, указанным в заявлении) о составе, дате и содержании требуемых для оформления договора купли-продажи документах, условиях и последствиях заключения договора куп-ли-продажи.
3.2.4. Согласие заявителя на приобретение выкупаемого жилого помещения (выкупаемой доли) оформляется заявителем в виде письменного заявления в произвольной форме (далее – заявление о согласии на выкуп).
3.2.5. Отказ от приобретения выкупаемого жилого помещения (выкупаемой доли) оформляется заявителем в виде письменного заявления в произвольной форме (далее – заявление об отказе от выкупа).
3.2.6. При условии соответствия представленных документов требованиям законодательства и полной комплектности должностное лицо жи-лищного сектора подготавливает и согласовывает постановление администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленин-градской области о купле-продаже жилого помещения и письменно уведомляет заявителя о принятом решении.
3.3. Заключение договора купли-продажи жилого помещения (далее по тексту – договор, Приложение № 3):
3.3.1.Специалист жилищного сектора готовит договор в течение трех дней со дня получения согласованного и подписанного постановления о купли-продажи жилого помещения;
3.3.2.Проект договора подписывается от имени собственника, лицом, уполномоченным на совершение данных действий;
3.3.3.Специалист жилищного сектора приглашает заявителя для подписания договора в трехдневный срок с момента подписания договора собственником (с использованием телефонной, почтовой и иных видов связи);
3.3.4.Специалист жилищного сектора на личном приеме знакомит гражданина с договором;
3.3.5. В присутствии специалиста жилищного сектора гражданин подписывает договор;
3.3.6.После подписания договора специалист жилищного сектора производит его регистрацию в журнале учета договоров купли-продажи жилого помещения.
3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Выдача заявителю договора купли-продажи осуществляется специалистом жилищного сектора, ответственным за предоставление муниципальной услуги, при личном обращении заявителя (представителя заявителя).
3.4.2. При выдаче договора купли-продажи специалистом жилищного сектора, ответственным за предоставление муниципальной услуги обеспечивается подписание договора купли-продажи заявителем (представителя заявителя) и согласование даты и времени подачи документов в Тоснен-ский отдел Управления Федеральной службы государственной регистра-ции, кадастра и картографии по Ленинградской области для проведения государственной регистрации договора купли-продажи; проводится информирование заявителя о банковских реквизитах администрации Ни-кольского городского поселения Тосненского района Ленинградской об-ласти для оплаты выкупной стоимости жилого помещения, о документах, требуемых для проведения государственной регистрации договора купли-продажи; размере государственной пошлины за проведение государствен-ной регистрации, реквизитах ее оплаты.
3.4.3. Оплата выкупной стоимости жилого помещения и оплата про-ведения оценки рыночной стоимости выкупаемого помещения (выкупаемой доли) производится заявителем до подачи документов на государственную регистрацию единовременно в срок не более 10 рабочих дней со дня подписания договора сторонами.
Средства от продажи выкупаемого жилого помещения (выкупаемой доли) подлежат перечислению в бюджет муниципального образования Никольское городское поселение Тосненского района Ленинградской области.
4. Порядок и формы контроля за исполнение муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдение и исполнение ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным постановлением администрации.
4.2. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год по-средством выборочной проверки принятых решений по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях поступления к исполнителю или в администрацию жалоб заявителей в связи с предоставлением муниципальной услуги.
К участию во внеплановых проверках привлекаются заявители, направившие жалобы в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.5. Общий контроль над деятельностью исполнителя по предоставлению муниципальной услуги осуществляет глава администрации.
4.6. Текущий контроль за соблюдение исполнителем положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений, осуществляет заместитель главы администрации, в подчиненности которого находится структурный орган, оказывающий муниципальную услугу или руководитель исполнителя.
4.7. В случае выявления нарушения порядка предоставления муницпальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению нарушений.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Заявители либо их представители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих Муниципальную услугу, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления Муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. Заявители и их представители вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц при предоставлении Муниципальной услуги в течение 3 месяцев, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение, действие (бездействие) Администрации, должностного лица, муниципальных служащих, ответственных за предоставление Муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о Муниципальной услуге;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных норма-тивными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными право-выми актами для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципалными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федера-ции, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми ак-тами;
7) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, долж-ностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение уста-новленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий Муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего Муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его нали-чии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руко-водителем органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем либо его представителем жало-бы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального зако-на № 210-ФЗ.
При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель либо его представитель прилагает к жалобе необходимые документы и материа-лы, подтверждающие обоснованность жалобы, либо их копии.
В письменной жалобе в обязательном порядке указывается:
- наименование органа, в который направляется письменная жало-ба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя либо его представителя, полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заяви-телю либо его представителю;
- суть жалобы;
- подпись заявителя либо его представителя и дата.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы в случаях, установ-ленных статьей 11.1 Федерального закона № 210-ФЗ, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если указанные информация и документы не содержат сведения, составляющих государственную или иную охраняемую тайну.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предо-ставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предо-ставляющего Муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжало-вания нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пя-ти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:
а) в жалобе поставлен вопрос, на который лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми об-ращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые сведения;
б) в жалобе не указаны сведения о лице, направившем жалобу (фа-милия гражданина, наименование юридического лица) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
г) текст письменного обращения не поддается прочтению;
д) от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о прекращении ее рассмотрения;
е) по вопросам, поставленным в жалобе, имеется вступившее в за-конную силу судебное решение;
ж) ответ на вопрос, поставленный в жалобе, не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.8. Случаи, в которых ответ на жалобу не дается, отсутствуют, за исключением случая, если в письменной жалобе не указаны наименование организации (или имя, фамилия, отчество) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляю-щий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о ре-зультатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орга-ны прокуратуры.
(в ред. постановления от 28.12.2015 № 518-па)
Приложение
